信用透支的美國難贏(yíng)非洲人心-世界熱推薦

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時(shí)隔8年再次重啟的美國—非洲領(lǐng)導人峰會(huì )日前閉幕。拜登政府聲稱(chēng)，此次峰會(huì )展示了美國對非洲的持久承諾，并表示美不與他國競爭，不要求非洲國家選邊站隊。然而，看似“公正”的表態(tài)，卻因一番污稱(chēng)中國破壞非洲穩定的言論露了“餡”。此次峰會(huì )不僅沒(méi)有消除美國與非洲的信任危機，還被國際社會(huì )普遍質(zhì)疑為“作秀”，其所謂的加強對非聯(lián)系不過(guò)是個(gè)幌子，實(shí)質(zhì)是想借此排擠遏制中國。

長(cháng)期以來(lái)，美國對非政策辭藻華麗，但言行不一。從克林頓時(shí)期的《非洲增長(cháng)與機會(huì )法案》，到奧巴馬時(shí)期的“電力非洲”倡議，特朗普時(shí)期的“繁榮非洲”倡議，再到拜登政府提出的《撒哈拉以南國家安全戰略》，美國向非洲作出了許多承諾，卻鮮見(jiàn)其兌現。以“電力非洲”為例，該倡議承諾到2020年在非洲發(fā)電2萬(wàn)兆瓦，然而截至2020年底，實(shí)際發(fā)電量不到承諾的四分之一。不僅如此，雙方經(jīng)濟層面的合作也在不斷倒退。2014年美國對非投資金額為690億美元，2020年降至475億美元；2010年美非貿易額為1130億美元，但到2021年這一數字僅為640億美元。

為修復雙方關(guān)系，進(jìn)一步拉攏非洲，拜登政府在峰會(huì )期間“承諾”：3年內向非洲國家提供550億美元援助，將一些非洲國家納入太空伙伴關(guān)系，支持非洲聯(lián)盟加入二十國集團等。不過(guò)，非洲國家對這份“政策禮包”能否落地十分存疑。有學(xué)者表示，550億美元如何使用，背后隱藏著(zhù)什么條件，是否能全部交由非洲國家用于支持自身發(fā)展，這些問(wèn)題都值得思考。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會(huì )前執行秘書(shū)卡洛斯·洛佩斯指出，這次美非峰會(huì )上的諸多承諾，是在華盛頓預先決定的，而不是磋商的結果，“峰會(huì )難以帶來(lái)結構性的改變，更像是一次地緣政治演習，一次擺拍合影”。

誰(shuí)是真正為非洲好，非洲國家和人民最有發(fā)言權。美國政客污蔑中國在非洲行動(dòng)不透明，破壞非洲穩定。事實(shí)是，中國為非洲人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的福祉。中國是非洲最大的貿易伙伴，2021年中非貿易額突破2500億美元。中國還是非洲最大的投資來(lái)源國之一。中非合作論壇成立以來(lái)，中國企業(yè)已在非洲建設了1萬(wàn)多公里鐵路、近10萬(wàn)公里公路、近千座橋梁、近百個(gè)港口，以及大量醫院和學(xué)校，中非合作的豐碩成果遍布廣袤的非洲大地。南非伊奇科維茨家庭基金會(huì )發(fā)布的一項調查顯示，在非洲年輕人看來(lái)，中國已經(jīng)超越美國成為在非洲擁有最大積極影響力的大國。

非洲國家和人民有智慧也有能力選擇符合自身利益的合作伙伴。既然美國宣稱(chēng)會(huì )為非洲未來(lái)“押上全部”，就應當盡快兌現承諾，補齊歷史欠賬，為促進(jìn)非洲經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善，實(shí)實(shí)在在出一份力。

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