推動(dòng)經(jīng)濟運行持續整體好轉（經(jīng)濟新方位·首季數據觀(guān)察）

日前，國家統計局發(fā)布的經(jīng)濟運行數據顯示：一季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)4.5%，國民經(jīng)濟實(shí)現了良好開(kāi)局。

“我們將在深入調查研究的基礎上，扎實(shí)做好經(jīng)濟運行監測、形勢分析和對策研究，適時(shí)出臺務(wù)實(shí)管用的政策舉措，鞏固拓展向好勢頭，推動(dòng)經(jīng)濟運行持續整體好轉?！眹野l(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)。

立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，如何持續促進(jìn)消費、穩定物價(jià)、吸引投資？在19日召開(kāi)的國家發(fā)展改革委4月份新聞發(fā)布會(huì )上，孟瑋進(jìn)行了解讀。

(資料圖片僅供參考)

多舉措推動(dòng)消費持續回升

今年以來(lái)，各地各部門(mén)綜合施策釋放內需潛能，一季度社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5.8%，比去年四季度加快8.5個(gè)百分點(diǎn)。特別是服務(wù)消費明顯恢復，接觸型、出行類(lèi)消費快速回暖；線(xiàn)上消費保持增長(cháng)，一季度實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)7.3%，占社會(huì )消費品零售總額的比重為24.2%。

“一季度消費市場(chǎng)形勢開(kāi)局良好，為全年恢復和擴大消費打下堅實(shí)基礎。但我們也注意到，消費持續回升的動(dòng)力有待進(jìn)一步提振?！泵犀|說(shuō)，國家發(fā)展改革委將重點(diǎn)圍繞可持續性推出舉措。

促進(jìn)消費持續恢復。國家發(fā)展改革委正抓緊研究起草關(guān)于恢復和擴大消費的政策文件，圍繞穩定大宗消費、提升服務(wù)消費、拓展農村消費等重點(diǎn)領(lǐng)域，根據不同收入群體、不同消費品類(lèi)的需求制定有針對性的政策舉措，推動(dòng)消費平穩增長(cháng)。

大力穩定汽車(chē)消費。汽車(chē)消費是支撐消費的大頭，國家發(fā)展改革委將加快推進(jìn)充電樁和城市停車(chē)設施建設，大力推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉，鼓勵汽車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)更適宜縣鄉村地區使用的車(chē)型。同時(shí)，加快實(shí)施公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn)。

推動(dòng)提升消費能力。國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)方面優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機制，強化就業(yè)優(yōu)先政策，提高城鄉居民收入，做好基本消費品保供穩價(jià)，使居民能消費敢消費。

繼續優(yōu)化消費條件。國家發(fā)展改革委將研究制定關(guān)于營(yíng)造放心消費環(huán)境的政策文件，進(jìn)一步健全標準質(zhì)量管理體系，強化消費信用體系建設，完善消費爭議多元化解機制、在線(xiàn)消費糾紛解決機制，讓老百姓獲得感強、愿消費。

持續發(fā)力做好穩物價(jià)工作

國家統計局數據顯示，一季度居民消費價(jià)格指數（CPI）同比上漲1.3%?？鄢称泛湍茉吹暮诵腃PI同比上漲0.8%，與1至2月持平，物價(jià)保持基本穩定。對于事關(guān)生產(chǎn)生活的一些重要商品，國家發(fā)展改革委持續發(fā)力，做好穩物價(jià)工作。

當前正值春耕春播關(guān)鍵階段，保障好化肥供應事關(guān)農業(yè)生產(chǎn)和糧食安全大局。今年以來(lái)，國家發(fā)展改革委充分發(fā)揮跨部門(mén)化肥保供穩價(jià)工作機制作用，會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位印發(fā)通知，重點(diǎn)對保障今年春耕化肥原材料供應、規范市場(chǎng)秩序等作出部署安排。同時(shí)加強督導、協(xié)調，針對年初部分化肥生產(chǎn)企業(yè)缺原料、缺能源、缺運力的問(wèn)題，積極協(xié)調解決矛盾。充分利用國家化肥商業(yè)儲備調節市場(chǎng)作用，督促指導有關(guān)企業(yè)積極投放儲備，截至3月底已累計投放529萬(wàn)噸，4月份還將投放500余萬(wàn)噸，有效滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)用肥需求。

受要素成本上升、市場(chǎng)供需不穩、國際市場(chǎng)波動(dòng)等因素影響，當前化肥價(jià)格水平整體仍高于正常年份，但今年春耕期間化肥市場(chǎng)運行基本穩定。與去年同期相比，目前尿素價(jià)格基本持平，磷肥小幅上漲，鉀肥顯著(zhù)下降，大部分肥種價(jià)格繼續低于國際市場(chǎng)。

近期，鐵礦石價(jià)格出現一波明顯上漲?！拔覀儠?huì )同有關(guān)部門(mén)加大對鐵礦石現貨期貨聯(lián)動(dòng)監管力度，多次開(kāi)展約談提醒，嚴厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規行為。同時(shí)，持續加大國內鐵礦勘探開(kāi)發(fā)力度，加強再生鋼鐵資源回收利用，提升國內資源供給保障能力。近日，鐵礦石價(jià)格已小幅回落?！泵犀|表示。

為投資營(yíng)造更好環(huán)境

一季度，國內需求逐步擴大，投資穩定增長(cháng)，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5.1%；其中，基礎設施、制造業(yè)投資分別增長(cháng)8.8%、7.0%。

民間投資方面，國家發(fā)展改革委去年專(zhuān)門(mén)出臺文件，持續加大支持力度。從進(jìn)展情況看，“十四五”規劃102項重大工程重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)已細化分解到具體項目，吸引民間資本參與；加強社會(huì )資本投融資合作對接，去年以來(lái)各地推介的5萬(wàn)余個(gè)項目中超過(guò)9000個(gè)吸引到民間資本參與，涉及民間投資2.9萬(wàn)億元。下一步，將會(huì )同有關(guān)方面，通過(guò)建機制、強服務(wù)、重前期、優(yōu)環(huán)境、促融資、抓示范等工作，使更多民間資本參與到國家重大項目建設中來(lái)。

外商投資方面，近期，各大跨國公司高管密集來(lái)華，各地紛紛加大吸引外資力度，抓緊簽約落地外資項目。在去年高基數的基礎上，今年我國利用外資繼續保持增長(cháng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現十分亮眼。孟瑋認為，這充分說(shuō)明，中國仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一。

推進(jìn)高水平對外開(kāi)放、積極利用外資，下一步國家發(fā)展改革委將重點(diǎn)做好5方面工作：

研究合理縮減外資準入負面清單。目前，正在評估過(guò)去幾年外資準入負面清單的實(shí)施效果，深入了解地方和外資企業(yè)訴求，研究進(jìn)一步擴大開(kāi)放的政策措施。

落實(shí)落細已出臺政策。深入實(shí)施新版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》以及《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴增量穩存量提質(zhì)量的若干政策措施》，引導外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和中西部、東北等重點(diǎn)地區。

發(fā)揮重大外資項目專(zhuān)班機制作用。目前，前6批重大外資項目已完成投資超630億美元。今年專(zhuān)班機制將加大要素保障力度，進(jìn)一步優(yōu)化全流程服務(wù)體系，更大力度吸引各國企業(yè)來(lái)華投資。

發(fā)揮開(kāi)發(fā)區引資平臺作用。國家發(fā)展改革委將推動(dòng)健全開(kāi)發(fā)區管理制度，完善產(chǎn)業(yè)、科技、綠色環(huán)保等支持政策，強化開(kāi)發(fā)區招商引資功能。

做好外商投資促進(jìn)服務(wù)?！拔覀儗⑴e辦國際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動(dòng)，進(jìn)一步加強與外資企業(yè)、外國商會(huì )的溝通交流?！泵犀|說(shuō)。

人民日報記者 邱超奕

來(lái)源：人民日報

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