金融護航高質(zhì)量發(fā)展｜廣東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，金融業(yè)要如何賦能？-環(huán)球熱頭條

南方財經(jīng)全媒體見(jiàn)習記者 劉琛 廣州報道

(資料圖片僅供參考)

5月29日，廣東省正式公布《關(guān)于新時(shí)代廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

在金融助力高質(zhì)量發(fā)展方面，《意見(jiàn)》提出，要深入實(shí)施“金融+高端制造”工程，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效；要推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，完善金融支持科技創(chuàng )新全鏈條服務(wù)體系，豐富區域股權市場(chǎng)培育科創(chuàng )企業(yè)功能，擴大科技信貸受惠面。

事實(shí)上，近年來(lái)金融機構長(cháng)期看好廣東制造業(yè)發(fā)展，“加碼”布局制造業(yè)當家，制造業(yè)貸款實(shí)現了較快增長(cháng)。4月26日，20家全國性金融機構與廣東省政府分別簽署全面戰略合作協(xié)議；隔日，廣州市政府與29家金融機構簽署戰略合作協(xié)議。

在5月25日召開(kāi)的第四屆廣東銀行業(yè)發(fā)展珠江論壇上，廣東銀保監黨委書(shū)記、局長(cháng)裴光表示，廣東銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟結出新碩果。銀行業(yè)存貸比達87.8%，近5年來(lái)提高9個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)貸款年均增速分別達24%、46%。

“金融+高端制造”錨定高質(zhì)量發(fā)展方向

聚焦“制造業(yè)當家”戰略發(fā)展需求，廣東的金融資源正不斷向中高端制造業(yè)集聚。

在2023年一季度廣東銀行業(yè)新聞通氣會(huì )上，廣東銀保監局黨委委員、副局長(cháng)陳曉勇表示，廣東銀保監局積極引導金融資源更多向中高端制造業(yè)集聚，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續增加中長(cháng)期貸款投放，加大金融支持力度。

數據顯示，截至2023年3月末，廣東轄內制造業(yè)貸款余額超2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)25.6%，高于各項貸款增速12.5個(gè)百分點(diǎn)；其中，制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額1.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)41%；高技術(shù)制造業(yè)貸款余額6988億元，較年初增長(cháng)12%。

立足“制造業(yè)當家”和科技創(chuàng )新強省建設，今年3月，廣東省政府辦公廳印發(fā)了《2023年廣東金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，其中提出，要實(shí)施“金融+制造”“金融+科創(chuàng )”“金融+海洋”三大工程，推動(dòng)金融、科技、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量循環(huán)發(fā)展。

此次發(fā)布的《意見(jiàn)》提出要深入實(shí)施“金融+高端制造”工程，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效，再一次明確金融助力高質(zhì)量發(fā)展的方向，尤其突出金融賦能制造業(yè)當家，在新的高度挺起廣東現代化建設的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

廣東金融優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，在推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，聚焦“金融+高端制造”可有效拓展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的廣度和深度。

對此，廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)金融學(xué)院院長(cháng)展凱在接受南方財經(jīng)全媒體記者采訪(fǎng)時(shí)表示，廣東省的制造業(yè)上市公司是國內最多的，在家用電器、集成電路、汽車(chē)制造、工程機械等方面都具有一定的領(lǐng)先地位。廣東的金融業(yè)基礎也較好，金融業(yè)增加值和金融機構的存貸款余額也是位于全國第一，可以發(fā)揮充分發(fā)揮在粵大型金融機構的作用，加大對先進(jìn)制造業(yè)的投入，通過(guò)創(chuàng )新金融服務(wù)的新模式，為先進(jìn)制造業(yè)大項目提供多渠道、低成本的信貸資金支持。

今年4月，廣東銀保監局黨委委員、副局長(cháng)陳曉勇在第五屆粵港澳大灣區金融發(fā)展論壇上曾表示，金融賦能制造業(yè)“高端化”發(fā)展，金融機構要深入落實(shí)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，用好知識產(chǎn)權質(zhì)押等創(chuàng )新融資模式，完善科技保險服務(wù)，提升對知識產(chǎn)權、科研物資設備和科研成果質(zhì)量的風(fēng)險保障水平，提高制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)制造業(yè)向高端化轉型。

中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院金融發(fā)展與國資國企研究所執行所長(cháng)余凌曲則認為，廣東創(chuàng )新型金融機構眾多，市場(chǎng)化意識很強，比如深圳是全國創(chuàng )投機構最集中的城市，有望在發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融方面在全國率先探索出成功路徑和模式。

推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)

金融是科技創(chuàng )新的重要引擎之一?？萍紕?chuàng )新的發(fā)展離不開(kāi)金融活水的澆灌。

近年來(lái)，廣東省大力培育國家高新技術(shù)企業(yè)、獨角獸企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)，加快推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)和融合發(fā)展，制造業(yè)科技含量和水平日益提升。

監管部門(mén)、金融機構等也紛紛精準發(fā)力，資金活水正進(jìn)一步向科技創(chuàng )新領(lǐng)域不斷匯集，有力促進(jìn)了科創(chuàng )金融特別是直接融資下的市場(chǎng)體系、服務(wù)方式、產(chǎn)品創(chuàng )新等日益豐富完善。

前不久，目標規模10億元的廣州海通科創(chuàng )基金落地南沙，擬投向當地智能與新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、生物醫藥等領(lǐng)域。今年2月，總規模達1500億元的廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金和500億元的廣州創(chuàng )新投資母基金也落戶(hù)南沙區，并將重點(diǎn)支持一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

統計數據顯示，從2020年起，廣東已經(jīng)連續三年從資本市場(chǎng)融資突破1萬(wàn)億元，并躍居全國首位；直接融資比重為24%，較2017年提高16個(gè)百分點(diǎn)。特別是2022年，廣東股票融資達到2250億元，創(chuàng )歷史新高，占到全國的1/6。截至2022年末，粵港澳大灣區內已有780家A股上市企業(yè)，融資額達826億元，在全國遙遙領(lǐng)先；其中科創(chuàng )板上市74家，融資額位于全國第三。

但與此同時(shí)，科技型企業(yè)在融資過(guò)程中常常會(huì )面臨“輕資產(chǎn)無(wú)抵押難放款”的困境，如何增強資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng )新型企業(yè)和促進(jìn)科技成果轉化能力，對金融服務(wù)提出了更高要求。

廣東省社會(huì )科學(xué)院財政金融研究所所長(cháng)劉佳寧此前在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當前廣東金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍面臨銜接不暢、轉化效果有限、金融資源要素精準配置有待提升等問(wèn)題?！氨热缭诳萍冀鹑谏鷳B(tài)體系內，一方面省內雄厚的民間資本面臨投入渠道不足的問(wèn)題，另一方面科技型中小型企業(yè)或傳統制造業(yè)搞創(chuàng )新、技改，對資金需求強烈，卻缺乏精準融資渠道?！?/p>

基于此，劉佳寧表示，廣東迫切需要深刻圍繞制造業(yè)當家和科技創(chuàng )新強省的戰略定位，走金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，通過(guò)深入貫徹落實(shí)“金融+”工程，最終實(shí)現科技創(chuàng )新鏈條與金融資本鏈條的有機結合，驅動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展。

展凱則認為，目前，我國的融資體系仍然以銀行信貸等間接融資為主，直接融資占比太低，科技型企業(yè)所面臨的融資難問(wèn)題是全世界所有國家共同面臨的?！翱梢怨膭畈糠钟袑?shí)力的金融機構提供投貸聯(lián)動(dòng)型金融服務(wù)，引入更多類(lèi)型的投資者，政府可以通過(guò)提供產(chǎn)業(yè)扶持政策來(lái)支持科技類(lèi)企業(yè)發(fā)展，增強投資者信息，進(jìn)而豐富科技類(lèi)企業(yè)的融資渠道?！?/p>

對此，《意見(jiàn)》也提出，完善多層次資本市場(chǎng)建設，支持深圳證券交易所實(shí)施注冊制改革，加快廣州期貨交易所發(fā)展，打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈，健全期現聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)體系。

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