環(huán)球簡(jiǎn)訊:揭榜掛帥，建設長(cháng)三角區域科技體制機制改革“試驗田”

高級記者 鄒娟

打破產(chǎn)學(xué)研壁壘，建設長(cháng)三角區域科技體制機制改革“試驗田”。

(資料圖片僅供參考)

5月6日，“中國式現代化的長(cháng)三角實(shí)踐”網(wǎng)上主題采訪(fǎng)上海站活動(dòng)調研浦東新區產(chǎn)業(yè)化之路。

由科技部批復、上海長(cháng)三角技術(shù)創(chuàng )新研究院牽頭，長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“長(cháng)三角國創(chuàng )中心”）是聯(lián)合江蘇、浙江和安徽相關(guān)機構共建的綜合類(lèi)國家級技術(shù)創(chuàng )新平臺，是貫徹落實(shí)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略的重要戰略科技力量。長(cháng)三角國創(chuàng )中心于2021年6月正式揭牌成立，總部位于上海張江科學(xué)城。

破除壁壘

長(cháng)三角國創(chuàng )中心立足于要提供高水平科技供給支撐高質(zhì)量發(fā)展，圍繞創(chuàng )新載體建設、創(chuàng )新人才引進(jìn)培育、財政科研資金高效使用等方面，積極實(shí)踐“科技體制機制改革試驗田”建設。聚焦新型研發(fā)機構建設，積極實(shí)踐多元投入、團隊控股、輕資產(chǎn)運營(yíng)的研發(fā)載體建設；聚焦創(chuàng )新人才引進(jìn)培育，實(shí)施項目經(jīng)理制完善高水平人才的引進(jìn)和評價(jià)機制；聚焦技術(shù)自主可控，實(shí)施“撥投結合”支持引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)轉化和產(chǎn)業(yè)化；聚焦企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，以企業(yè)真實(shí)需求為牽引推動(dòng)技術(shù)供需精準對接；聚焦產(chǎn)業(yè)基礎人才培養，構建校院所企構建產(chǎn)教融合共同體等。

這些改革舉措，目標都是努力破除制約創(chuàng )新要素流動(dòng)和科技成果轉化的壁壘障礙，構建有利于促進(jìn)重大基礎研究成果產(chǎn)業(yè)化，有利于匯聚融合高水平創(chuàng )新資源，有利于培育和激發(fā)科技人才創(chuàng )新動(dòng)力的體制機制。

比如，激光產(chǎn)業(yè)是我國長(cháng)期重點(diǎn)支持和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，激光器產(chǎn)業(yè)已成為千億級產(chǎn)業(yè)，但我國激光器的中高端激光材料和器件還嚴重依賴(lài)進(jìn)口。長(cháng)三角國創(chuàng )中心引進(jìn)中科院上海光機所董永軍博士項目團隊開(kāi)發(fā)面向汽車(chē)級、工業(yè)級及軍用等領(lǐng)域的中高端激光晶體材料和器件，團隊成功突破了晶體材料鍵合核心技術(shù)，實(shí)現激光功能材料、散熱材料等多種材料的無(wú)膠鍵合，大大簡(jiǎn)化激光器件的封裝步驟，不僅能直接提升散熱性能、降低封裝成本，更能有效提升激光器的可靠性和穩定性，推動(dòng)激光器件封裝技術(shù)的微型化發(fā)展。2023年1月，上海長(cháng)三院與寶山區合作以“撥投結合、先投后股”方式，按1:1比例共出資3000萬(wàn)元支持項目公司——上海芯飛?？萍加邢薰韭涞貙毶?，目標產(chǎn)品有望在汽車(chē)雷達、測距測繪、醫療及半導體加工等細分市場(chǎng)塑造引領(lǐng)優(yōu)勢。

揭榜掛帥

2023年1月，由國創(chuàng )中心上海長(cháng)三院牽頭組織的浦東新區揭榜掛帥公共服務(wù)平臺正式啟動(dòng)。截至4月23日，揭榜掛帥平臺共發(fā)布了114個(gè)企業(yè)技術(shù)需求榜單，10個(gè)政府需求榜單，意向投入總金額超過(guò)4億人民幣。榜單涵蓋人工智能，集成電路，生物醫藥，先進(jìn)材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。已經(jīng)有5個(gè)榜單項目成功揭榜形成了合同科研，有6個(gè)榜單項目近期將達成合作。

長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心副主任、上海長(cháng)三角技術(shù)創(chuàng )新研究院黨委書(shū)記譚瑞琮介紹，長(cháng)三角一體化發(fā)展中，上海是國家戰略科技力量建設的主力軍，始終扮演著(zhù)“龍頭”角色，發(fā)揮著(zhù)獨特的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用。長(cháng)三角乃至中國，承接和集聚全球創(chuàng )新資源，形成創(chuàng )新引領(lǐng)，首站肯定是上海。長(cháng)三角國創(chuàng )中心作為踐行長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略的重要平臺，理應率先有所作為。國創(chuàng )中心要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端環(huán)節，以“研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)，技術(shù)作為商品”的理念優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，引進(jìn)、打造一批高水平、有核心競爭力的研發(fā)型企業(yè)，為行業(yè)企業(yè)提供一流技術(shù)服務(wù)和技術(shù)解決方案，以市場(chǎng)化的方式為長(cháng)三角乃至全國企業(yè)提供高水平科技供給。

對于蘇浙皖地區，一是要深化創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展的理念，開(kāi)放合作、優(yōu)勢互補、各揚其長(cháng)，培育發(fā)展高技術(shù)含量和高經(jīng)濟附加值的產(chǎn)業(yè)。二是加強對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的深入了解，全面掌握企業(yè)技術(shù)難題和創(chuàng )新問(wèn)題，充分利用上海優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源解決難題、服務(wù)當地企業(yè)創(chuàng )新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。三是鼓勵本地企業(yè)主動(dòng)對接上海、南京、杭州和合肥等地的高校、科研院所、國家實(shí)驗室、重大科技基礎設施等科創(chuàng )資源，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。政府加強政策機制引導，利用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，允許財政資金為技術(shù)消費買(mǎi)單，誰(shuí)出題、誰(shuí)出錢(qián)，誰(shuí)接題、誰(shuí)用錢(qián)，打破科研財政資金支持科技創(chuàng )新的地域局限，不斷豐富科創(chuàng )共同體建設，讓資源在長(cháng)三角區域暢通流動(dòng)。

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