南京江北新區盤(pán)城街道多措并舉打造水清岸綠宜居環(huán)境

水是生命之源，是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，關(guān)乎群眾切身利益，極大影響老百姓的生活質(zhì)量。南京江北新區盤(pán)城街道緊扣與群眾切身利益高度相關(guān)的水生態(tài)、水安全等主題，加快推進(jìn)“美麗盤(pán)城幸福河湖”建設，打造水清岸綠宜居環(huán)境，努力讓百姓生活“因水而美”。

健全機制，完善網(wǎng)絡(luò )

盤(pán)城街道是南京市22個(gè)現代農業(yè)主導型鎮街之一，也是江北新區唯一的農業(yè)主導型鎮街，轄區水資源豐富，共有18條河道和1處丁解大塘，河道總長(cháng)約62.14千米，其中市級河道1條(滁河)，區級河道2條(馬汊河、朱家山河)，街道級河道11條(群英河、東方天河、華寶河、團結河、七一河、天河、撇洪溝、龍天河、躍進(jìn)河、新民河、永豐河)，社區級河道4條(老滁河、為民河、勝天河、永豐北河)。

近年來(lái)，盤(pán)城街道以河長(cháng)制為抓手，不斷壓實(shí)河道管理責任，成立了由街道黨政主要領(lǐng)導擔任總河長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，制定下發(fā)了街道河長(cháng)制工作實(shí)施方案，對河長(cháng)制工作作出詳細的安排部署，明確目標，細化措施。設立街道、社區二級河長(cháng)，并在社區設立專(zhuān)職巡查員，形成街道河道網(wǎng)絡(luò )化管理體系。

按照新區河長(cháng)履職要求，在巡河過(guò)程中，發(fā)現問(wèn)題第一時(shí)間安排處理，明確責任部門(mén)，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保河道問(wèn)題及時(shí)發(fā)現、快速處理。同時(shí)印發(fā)《盤(pán)城街道河長(cháng)制工作會(huì )議制度》等6項工作制度，為河長(cháng)制工作提供制度保障。對全街河道和重點(diǎn)關(guān)注河道進(jìn)行詳細的摸底梳理，建立河道檔案，對河道存在的問(wèn)題及時(shí)處理、上報。

河長(cháng)履職，落實(shí)責任

街道和社區級河長(cháng)按照履職要求，開(kāi)展日常河道巡查工作。自2017年以來(lái)，截至目前，街道級河長(cháng)已巡河1470次，社區級河長(cháng)已巡河8335次。

在巡河過(guò)程中，街道級河長(cháng)對發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)安排處理，明確責任部門(mén)，制定整改方案，落實(shí)整改措施;社區級河長(cháng)通過(guò)巡查鞏固河道整治效果，完善巡查記錄，及時(shí)對巡查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行處理、上報。圍繞河長(cháng)制工作目標，街道定期召開(kāi)河長(cháng)制工作推進(jìn)會(huì )議，對上級通報問(wèn)題、整改情況和交辦督辦任務(wù)整改情況進(jìn)行布置、落實(shí)。確保街道河長(cháng)制工作穩步推進(jìn)。對上級通報問(wèn)題河道召開(kāi)專(zhuān)項整治會(huì )議，研究整治方案，掌握整治進(jìn)度，對整治中出現的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調。街道總河長(cháng)牽頭創(chuàng )建街道河長(cháng)制工作微信群，利用微信群及時(shí)對河道治理中的困難和問(wèn)題進(jìn)行解答與協(xié)調，確保河道整治工作中的問(wèn)題迅速有效解決。

因河施策，長(cháng)效管理

街道根據河長(cháng)制履職責任，加大對河道水污染、長(cháng)效管理等問(wèn)題動(dòng)態(tài)監管，對每條河長(cháng)制河道安裝河長(cháng)制公示牌，進(jìn)一步明確各級河長(cháng)監管責任。完成對主要河道排污口摸底調查，對被污染河道污染源問(wèn)題進(jìn)行排查，并深入開(kāi)展“三個(gè)全面清理”。

針對河道岸邊的養殖戶(hù)要堅決予以拆除關(guān)閉，堅決清理養殖污染直排問(wèn)題，并加大巡查督查力度，防止已經(jīng)拆除的養殖戶(hù)復養反彈;針對重點(diǎn)河道內亂排、亂棄、亂倒、亂建等“四亂”行為，要嚴厲打擊，絕不手軟;針對已被污染河道摸清污染源，并及時(shí)上報新區相關(guān)部門(mén)，制定整改措施，加快整治力度，確保河道污染問(wèn)題得到解決。

為加強河道治理，2019年9月街道與專(zhuān)業(yè)第三方簽訂養護協(xié)議，明確養護范圍、職責、內容、標準，街道依據《江北新區河道管養工作實(shí)施細則》《江北新區河道管養技術(shù)標準(試行)》和《盤(pán)城街道河道養護考核辦法》對養護單位工作進(jìn)行月度考核，發(fā)現問(wèn)題第一時(shí)間反饋整改。

宣傳發(fā)動(dòng)，治管結合

街道組織各社區結合世界水日、世界環(huán)境日等各類(lèi)主題開(kāi)展多種形式的愛(ài)水護河宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳手冊等，加大愛(ài)水護河宣傳力度。同時(shí)，街道積極培育社會(huì )力量參與河道治管工作，在實(shí)現河道實(shí)體工程治理的同時(shí)，依托社會(huì )公眾力量，形成宣傳與治理同步、監督與管理并行的工作模式，根據“民間河長(cháng)”選聘工作要求，已選聘民間河長(cháng)18名，參與日常河道整治及巡查工作，通過(guò)制定行動(dòng)清單、劃片包干，明確時(shí)間節點(diǎn)，推動(dòng)民間河長(cháng)在愛(ài)水護河行動(dòng)中當先鋒。

當前，街道正在開(kāi)展生態(tài)河道工程項目。據了解，為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》《江蘇省水利廳關(guān)于加快推進(jìn)農村生態(tài)河道建設的指導意見(jiàn)》《江蘇省農村生態(tài)河道建設標準的通知》(蘇水農[2018]33)，全面落實(shí)中央、省市關(guān)于農村水環(huán)境治理相關(guān)要求，解決農村河道淤積嚴重、排灌不暢、調蓄能力弱化、水質(zhì)較差等實(shí)際問(wèn)題，逐步實(shí)現“河暢、水清、岸綠、景美”的治理目標，江北新區制定了《江北新區農村水環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，從2020年開(kāi)始，預計通過(guò)3年時(shí)間，基本消除農村劣Ⅴ類(lèi)水體，使新區農村水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。該計劃包含盤(pán)城街道五條河道，其中華寶河起于陸黑路，位于華寶路東側，向北穿星座路、新科十二路等，最終匯入永豐河內，總長(cháng)約3160m，本次工程實(shí)施包括河道整治、清淤疏浚、生態(tài)修復和景觀(guān)提升;永豐河起于繞城高速，沿線(xiàn)穿華寶路、湯盤(pán)公路，接入華寶河、躍進(jìn)河，最終沿渡橋社區匯入天河內，總長(cháng)約3050m，本次工程實(shí)施包括河道整治、清淤疏浚、景觀(guān)提升和橋梁工程;天河起于湯盤(pán)公路，沿永渡路最終經(jīng)控制閘匯入老滁河，總長(cháng)約913m，本次工程實(shí)施包括河道整治、景觀(guān)提升和橋梁工程;七一河起于五四組路，沿線(xiàn)穿雙城北路、勝天路、滁河南路，接入為民河、勝天河，終于滁河泵站，總長(cháng)約3900m，本次工程實(shí)施包括清淤疏浚和景觀(guān)提升;東方天河上游為智能制造產(chǎn)業(yè)園地塊，河道東側為永豐社區，河道西側為農田，本次工程實(shí)施包括控源截污。

目前華寶河正處于河道整治及清淤疏浚前的準備階段，計劃下周開(kāi)始進(jìn)行整治及清淤;永豐河涉及橋梁一座，目前已完成便道修整，計劃本周施工圍擋搭設完成，下周樁基進(jìn)場(chǎng)施工，總工期兩個(gè)半月，并同步開(kāi)展河道整治、清淤疏浚、景觀(guān)提升工作;天河涉及橋梁一座，目前正推進(jìn)相關(guān)綠化改遷工作;七一河目前正進(jìn)行河道兩側雜樹(shù)清理工作，下一步計劃對坡岸進(jìn)行加固和修整;東方天河已完成控源截污相關(guān)工作。

(通訊員 陳恩杰 南京晨報/愛(ài)南京記者 盧斌)

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