從化的稻田宛如一塊碧綠的畫(huà)布。(資料圖片) 廣州日報全媒體記者蘇韻樺 通訊員鄺健華 攝
大洋網(wǎng)訊 昨日,《廣東省鄉村振興促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)提交省十三屆人大常委會(huì )第四十一次會(huì )議審議,立法目的是為了全面實(shí)施鄉村振興戰略,促進(jìn)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展,加快農業(yè)農村現代化。
培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài) 加快現代農業(yè)建設
鄉村振興,產(chǎn)業(yè)振興是源頭、是基礎。
《條例》要求,應當發(fā)揮當地鄉村資源優(yōu)勢,加強農業(yè)科學(xué)技術(shù)的應用和推廣,加快現代農業(yè)建設和農業(yè)綠色發(fā)展,重點(diǎn)扶持發(fā)展現代種業(yè)、種植業(yè)、養殖業(yè)、農業(yè)裝備制造業(yè)、農村電商等涉農產(chǎn)業(yè),培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型經(jīng)營(yíng)主體,拓展農業(yè)多種功能,挖掘鄉村多元價(jià)值,推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
在推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級方面,縣級以上人民政府根據地區資源優(yōu)勢,扶持建設產(chǎn)業(yè)聚集度高、產(chǎn)業(yè)鏈健全的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展具有地域特色的產(chǎn)業(yè)強鎮、專(zhuān)業(yè)村鎮、龍頭企業(yè),推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。應當推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數字化、智能化轉型,統籌建立標準化、集成化的數字農業(yè)體系,加強農業(yè)信息監測預警和綜合服務(wù),推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。
加強農業(yè)社會(huì )化服務(wù),支持涉農企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等開(kāi)展生產(chǎn)托管服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、農民培訓、金融服務(wù),以及農產(chǎn)品保鮮、加工、流通等服務(wù)。
加強鄉村快遞服務(wù)站點(diǎn)建設,實(shí)行鄉村快遞服務(wù)政策性補助。支持在農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、漁港建設具有倉儲保鮮、物流配送、新品種推廣、直播營(yíng)銷(xiāo)等功能的農產(chǎn)品綜合服務(wù)站點(diǎn)。
“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中?!薄稐l例》要求全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),建立長(cháng)期穩定投入機制,做好農業(yè)種質(zhì)資源收集保存、鑒定評價(jià)和開(kāi)發(fā)利用,加強種源關(guān)鍵核心技術(shù)和育種聯(lián)合攻關(guān),強化種業(yè)基地建設,支持優(yōu)勢特色種業(yè)企業(yè)發(fā)展。
同時(shí),提高糧食及農產(chǎn)品供給能力。各級人民政府應當全面落實(shí)糧食安全責任制,健全農民種糧收益保障機制,建立糧食生產(chǎn)補償機制,加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度,完善糧食加工、流通、儲備體系,保障糧食有效供給;建立穩定生豬生產(chǎn)的調控機制,完善生豬種業(yè)、養殖、屠宰加工、冷鏈配送體系,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。
完善農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,組織農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊伍深入農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,支持開(kāi)展以生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用綜合合作為主線(xiàn)的公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)。
建設生態(tài)宜居美麗鄉村 不得違規大拆大建
《條例》要求,縣級以上人民政府應當制定鄉村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案,推動(dòng)村容村貌整體提升,推進(jìn)廁所改造、生活污水和生活垃圾治理,建立健全長(cháng)效管護機制,建設生態(tài)宜居美麗鄉村。
為加強鄉村風(fēng)貌引導,《條例》要求,縣級以上人民政府應當加強農村住房建設管理和服務(wù),強化新建農村住房風(fēng)貌管控,統籌推進(jìn)現有農村住房升級改造??h級以上人民政府住房城鄉建設等部門(mén)應當建立、完善并落實(shí)農村住房建設質(zhì)量安全管理制度,負責指導農村住房風(fēng)貌管控,編制農房建設綠色技術(shù)導則或者設計圖集等,免費提供給農民自建住宅使用并給予技術(shù)指導。
村民委員會(huì )可以根據法律法規和政策,在村規民約中明確新建農村住房的面積、層高、式樣、色彩等管控要求,協(xié)助鄉鎮人民政府采取有效措施管控住房風(fēng)貌。鼓勵村民采用綠色環(huán)保建筑技術(shù)、建筑材料,聘請鄉村建設工匠建房。
促進(jìn)鄉村振興,實(shí)施鄉村人居環(huán)境整治提升,不得違規大拆大建,違規新建、改建、擴建建筑物或者構筑物;違背農民意愿,強迫農民參建或者遷往農民公寓、農民住宅小區等居??;故意損毀具有歷史人文價(jià)值的鄉村景物、樹(shù)木;法律法規規定的其他破壞鄉村人居環(huán)境的行為。
(廣州日報全媒體記者魏麗娜)
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