抽查范圍擴大，廣東生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”新政出臺-世界微頭條

文/羊城晚報全媒體記者 薛仁政 通訊員 粵環(huán)宣

(資料圖片僅供參考)

近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《廣東省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”實(shí)施細則 (試行)》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)，并配套印發(fā)隨機抽查事項清單和工作指引。

《實(shí)施細則》共六章二十九條，包括總則、抽查實(shí)施、檢查實(shí)施、信息公開(kāi)和結果運用、監督考核及法律責任等內容，規范了隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員、抽查情況及查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)的“雙隨機、一公開(kāi)”監管的程序與要求。

新的“雙隨機、一公開(kāi)”監管將隨機抽查范圍由污染源日常監管擴展至所有檢查對象和檢查事項，并將專(zhuān)項隨機抽查納入了“雙隨機、一公開(kāi)”范圍。

抽查范圍擴大，納入專(zhuān)項隨機抽查方式

記者了解到，《實(shí)施細則》的印發(fā)是為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的指導意見(jiàn)》要求，旨在將所有計劃性檢查納入隨機抽查范圍，實(shí)現生態(tài)環(huán)境“雙隨機、一公開(kāi)”工作全覆蓋、常態(tài)化。

新的“雙隨機、一公開(kāi)”監管與以往“雙隨機、一公開(kāi)”監管，最大的區別在于新的“雙隨機、一公開(kāi)”監管將隨機抽查范圍由污染源日常監管擴展至所有檢查對象和檢查事項，原則上所有計劃性檢查逐步納入隨機抽查范圍，包括日常監督管理檢查、日常監督執法檢查、專(zhuān)項檢查和部門(mén)聯(lián)合檢查等活動(dòng)，針對性檢查除外。

抽查類(lèi)型包括日常隨機抽查和專(zhuān)項隨機抽查兩種抽查方式，分別按照固定頻次定期開(kāi)展的隨機抽查和針對各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng)，不定期開(kāi)展的隨機抽查。

相關(guān)負責人介紹，與之前不同，《實(shí)施細則》印發(fā)后專(zhuān)項隨機抽查也將納入“雙隨機、一公開(kāi)”范圍，通過(guò)隨機方式抽取檢查對象，而非人為選取，降低選擇性執法風(fēng)險。

明確“兩單”檢查事項范圍，實(shí)施差異化監管

部門(mén)隨機抽查事項清單和部門(mén)聯(lián)合抽查事項清單統稱(chēng)為“兩單”。

《實(shí)施細則》明確了部門(mén)隨機抽查事項清單——即生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展隨機抽查的事項清單，除污染源的日常監管檢查之外，還包含大氣、海洋、固廢等32個(gè)檢查事項，明確各事項的監督指導處室。規定了部門(mén)聯(lián)合抽查事項清單——即生態(tài)環(huán)境部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展隨機抽查的事項清單，含牽頭或配合事項共7項。

《實(shí)施細則》生效后，省生態(tài)環(huán)境廳配套印發(fā)《“雙隨機、一公開(kāi)”抽查事項工作指引 (第一批)》，將入海排污口檢查等5個(gè)事項納入日常隨機抽查，將檢查對象分為一般監管對象、重點(diǎn)監管對象，執行不同抽查頻次。

對兩年內存在生態(tài)環(huán)境嚴重違法問(wèn)題、群眾普遍反映強烈、信用評價(jià)等級低等情況的污染源，列入特殊監管對象，加大隨機抽查力度，落實(shí)差異化監管與精準治污。

“接下來(lái)，省生態(tài)環(huán)境廳將依據《實(shí)施細則》進(jìn)一步完善‘雙隨機、一公開(kāi)’監管各項措施，規范執法行為、提高執法效能，為建設美麗廣東提供法治保障?！毕嚓P(guān)負責人表示。

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