當下企業(yè)最難的問(wèn)題，深圳能解決嗎？

3月22日晚深圳的新聞發(fā)布會(huì )，與過(guò)往相比有點(diǎn)特殊。用了很長(cháng)一段時(shí)間，專(zhuān)門(mén)圍繞這一個(gè)關(guān)鍵詞——“助企紓困”。

原因在于，其一，目前深圳全市疫情形勢已經(jīng)總體可控，每日新增陽(yáng)性病例數穩步下降。

因此才有了第二個(gè)原因，便是當下除了疫情防控，最迫切的是要解決企業(yè)面臨的各種問(wèn)題，這不僅是深圳經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，還事關(guān)全國的經(jīng)濟發(fā)展大局，甚至影響全球經(jīng)濟。

深圳是GDP總量超3萬(wàn)億元的頭部城市，外貿總額超過(guò)3.5萬(wàn)億元的世界節點(diǎn)，深圳企業(yè)更是不少產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的核心一環(huán)?！爸蠹偫А庇斜匾蔀檫@場(chǎng)發(fā)布會(huì )的“重頭戲”。

那么當下企業(yè)面臨最難的問(wèn)題是什么？發(fā)布會(huì )透露，企業(yè)向政府反映的訴求和問(wèn)題中，80%以上集中在成本增加，現金承壓等方面。

上與國家政策銜接

下與企業(yè)需求對接

如何精準解決企業(yè)訴求和問(wèn)題？發(fā)布會(huì )上，深圳市發(fā)改委和工信局一把手同時(shí)出現，明確了這幾點(diǎn)信息，一定程度上給企業(yè)吃下了“定心丸”：減稅降費、“頂格”減免。

發(fā)布會(huì )上發(fā)改委主任郭子平提到：“對符合條件的市場(chǎng)主體，按照50%的稅額，減征‘六稅兩費’，在全市權限范圍內‘頂格減免’符合條件的困難企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅?！?/p>

還提到，在降低經(jīng)營(yíng)成本上，國企將為符合條件的市場(chǎng)主體減免租金3-6個(gè)月。

深圳的這些舉措可以說(shuō)是動(dòng)作快、優(yōu)惠實(shí)、力度大。比如頂格減免意味著(zhù)直接減一半的稅額，而動(dòng)作快一方面體現在全面貫徹國家加大中小企業(yè)紓困幫扶力度，另一方面也在精準迅速對接企業(yè)需求。

3月以來(lái)，財政部、稅務(wù)總局多次發(fā)文，支持小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展,提振市場(chǎng)主體信心。

就在發(fā)布會(huì )開(kāi)的當天，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告2022年第14號文，要進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度，其中特別利好“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”等，這些都是深圳的優(yōu)勢行業(yè)。

前不久兩大部門(mén)發(fā)布的第13號文，也是關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的公告。從國家部署到市的落實(shí)，都在盡可能為企業(yè)雪中送炭、排憂(yōu)解難。

即將出臺助企紓困“30條”

措施覆蓋多個(gè)方面

此外，在緩繳社保上，符合條件的市場(chǎng)主體可以申請緩繳失業(yè)保險費和工傷保險費，階段性降低企業(yè)生育保險費率至職工工資總額的0.45%；在獲得信貸上，鼓勵銀行推出抗疫貸、復工貸等系列線(xiàn)上純信用金融產(chǎn)品，開(kāi)設因疫情受困企業(yè)融資的綠色通道。

可見(jiàn)，這些都是根據深圳當下實(shí)際情況推出的系列舉措。郭子平還透露，接下來(lái)深圳將出臺培育壯大市場(chǎng)主體的30條措施，催生壯大繁榮各類(lèi)市場(chǎng)主體。

普惠性幫扶+精準幫扶

充分考慮行業(yè)特殊性

發(fā)布會(huì )上釋放的信息，突出了助企紓困的“救急和救難”：既對全部市場(chǎng)主體實(shí)施普惠性幫扶，又針對受疫情影響較大的工業(yè)制造、餐飲、批發(fā)零售、文體旅游、交通和物流等市場(chǎng)主體開(kāi)展精準幫扶。

郭子平介紹，比如針對當前文體旅游業(yè)，服務(wù)暫停、旅行社經(jīng)營(yíng)困難，提出暫退旅行社全部質(zhì)保金，支持提供文體旅游產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，承接機關(guān)企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)。

再比如針對當前深港跨境運輸模式調整后，物流成本的上升，提出對深港跨境鐵路水路物流的費用進(jìn)行補貼。

助企紓困措施的核心

是打造更好的“營(yíng)商環(huán)境”

實(shí)際上，關(guān)注深圳經(jīng)濟發(fā)展的人可能注意到了，發(fā)布會(huì )上透露的這些紓困措施，其實(shí)不少是深圳過(guò)往的經(jīng)驗延續和更新而來(lái)。

經(jīng)過(guò)與新冠疫情兩年多的奮戰，深圳早已總結出了一套打法。這套打法應對疫情新變化不斷更新完善。在不同階段，助企紓困措施的共同核心，都是要打造更好的“營(yíng)商環(huán)境”，通過(guò)好的環(huán)境來(lái)助力企業(yè)不斷增強抗風(fēng)險能力。

因此，深圳的政策重點(diǎn)是保護好市場(chǎng)主體，特別是保護好風(fēng)險抵抗能力相對薄弱的中小企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)，只要市場(chǎng)主體不退出，那么疫情的暫時(shí)性傷害就不會(huì )演變成永久性傷害。

短期干擾不影響中長(cháng)期趨勢。深圳的這些措施，既是解決當下企業(yè)難題的關(guān)鍵，也是面向未來(lái)，企業(yè)謀發(fā)展、經(jīng)濟謀長(cháng)遠的做法。

正如發(fā)布會(huì )還透露，深圳還將以放寬市場(chǎng)準入為抓手，著(zhù)力營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市建設的200條措施，全面落實(shí)好國家授予深圳先行示范區放寬市場(chǎng)準入24條措施，在電子元器件和集成電路、海陸空無(wú)人體系等多方面提出放寬市場(chǎng)準入限制，提供配套支撐的一攬子政策措施，將讓企業(yè)充分享受政策紅利。

助企紓困措施的本質(zhì)

也是民生服務(wù)措施

從一定程度上來(lái)看，產(chǎn)業(yè)政策也是民生政策，“穩增長(cháng)”與“惠民生”牢不可分。

例如，在醫療器械和生物醫藥臨床應用、養老托幼方面也放寬市場(chǎng)準入限制，這些同樣事關(guān)民生；再比如實(shí)施“一企一策”“一廠(chǎng)一案”，有序開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，極大程度解決了就業(yè)問(wèn)題……

還值得一提的是，從此輪疫情深圳對企業(yè)的表現來(lái)看，做法“硬核”、服務(wù)“貼心”。例如，發(fā)布會(huì )上還特別提到了“加強企業(yè)信用修復”：受疫情影響，很多企業(yè)無(wú)法按時(shí)辦理相關(guān)證照及行政審批事項，深圳將幫助企業(yè)開(kāi)展信用修復，確保企業(yè)誠信守法經(jīng)營(yíng)。

如果說(shuō)防控疫情，是深圳這個(gè)口岸城市、外貿大市要守好關(guān)口、擋住病毒責無(wú)旁貸的使命；那么助企紓困，同樣也是深圳為全國、全球穩住經(jīng)濟必須承擔的責任。

深圳早已融入全球經(jīng)貿格局中，也早已是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不可或缺的一環(huán)，牽一發(fā)動(dòng)全身，因此不論是助企紓困的措施，還是整體的經(jīng)濟發(fā)展，都對全國全球經(jīng)濟意義重大。

深圳被賦予了意義，也將一切重新定義。因為這里是深圳，從不會(huì )因為疫情而停下前進(jìn)的步伐，所有在這里煥發(fā)活力的企業(yè)，所有扎根于此的人們，都堅定地相信，只要在深圳，春天的故事便總會(huì )續寫(xiě)。

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