一圖讀懂 | 未來(lái)5年，廣東能源發(fā)展將這么做

文/羊城晚報全媒體記者 李志文 杭瑩

圖/廣東省能源局

近日，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省能源發(fā)展“十四五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）?！兑巹潯分赋?，廣東是能源消費大省、資源稟賦小省，能源自給率低，為保障社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和民生用能需求，必須守牢能源安全底線(xiàn)，把能源的飯碗端在自己手里，在保障能源安全的前提下，加快能源綠色低碳轉型，推動(dòng)碳達峰碳中和進(jìn)程，實(shí)現能源高質(zhì)量發(fā)展。

預計到2035年，廣東能源安全保障能力大幅提升，能源利用效率基本達到世界先進(jìn)水平，能源科技創(chuàng )新取得較大突破，形成新興能源產(chǎn)業(yè)體系，建成國內領(lǐng)先的清潔低碳、安全高效、智能創(chuàng )新的現代能源體系。

《規劃》指出，在過(guò)去的“十三五”期間，廣東積極推進(jìn)能源領(lǐng)域保供應、調結構、提效率、促改革、惠民生等工作，順利完成能源發(fā)展“十三五”規劃的主要目標和任務(wù)，能源發(fā)展轉型升級取得顯著(zhù)成效，基本形成供應安全、結構優(yōu)化、效率提高、產(chǎn)業(yè)升級、體制創(chuàng )新的發(fā)展格局。那未來(lái)5年，廣東能源發(fā)展該如何進(jìn)行？

形成國內領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)集群

《規劃》錨定遠景目標，從六個(gè)方面設定廣東2025年能源發(fā)展的主要目標：

一是能源保障更加有力。能源綜合生產(chǎn)能力達到1億噸標準煤以上，省內電力裝機總量達到2.38億千瓦，西電東送最大送電能力達4500萬(wàn)千瓦（送端），天然氣供應能力達800億立方米/年。

二是能源結構更加優(yōu)化。清潔能源逐步成為能源消費增量的主體，天然氣消費持續提高，非化石能源消費比重力爭達到32%以上，非化石能源裝機比重提高至49%左右，電能占終端用能比重達到38%左右。

三是能源利用更有效率。單位GDP能耗下降14%，火電供電煤耗和電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率進(jìn)一步降低，能源利用效率保持國內領(lǐng)先并與當前中等發(fā)達國家基本相當。

四是能源改革更加深入。促進(jìn)“X+1+X”天然氣市場(chǎng)體系構建，推進(jìn)油氣基礎設施向第三方公平開(kāi)放。逐步構建完善“中長(cháng)期+現貨”電力市場(chǎng)交易體系，加快形成主要由市場(chǎng)決定電力價(jià)格的機制。

五是能源創(chuàng )新更高質(zhì)量。能源關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)取得突破性進(jìn)展，裝備制造國產(chǎn)化水平進(jìn)一步提高，能源技術(shù)合作取得新突破，智慧能源系統建設取得重要進(jìn)展。

六是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚。大力發(fā)展先進(jìn)核能、海上風(fēng)電、太陽(yáng)能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育氫能、儲能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè)，建設差異化布局的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區。到2025年，全省新能源產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達7300億元，形成國內領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)集群。

著(zhù)力推動(dòng)能源綠色低碳轉型

《規劃》指出，“十四五”是實(shí)現碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，廣東能源綠色低碳發(fā)展面臨更高要求。對此，《規劃》提出了六項重點(diǎn)任務(wù)：

一是推動(dòng)能源綠色低碳轉型。持續優(yōu)化能源供應結構，大力發(fā)展可再生能源，重點(diǎn)推進(jìn)海上風(fēng)電規?；_(kāi)發(fā)，光伏發(fā)電集中式和分布式并舉發(fā)展，“十四五”期間新增風(fēng)電、光伏裝機容量各2000萬(wàn)千瓦；積極發(fā)展天然氣發(fā)電，“十四五”期間新增天然氣發(fā)電裝機容量3600萬(wàn)千瓦，推進(jìn)存量煤電機組節煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”。實(shí)施節約能源優(yōu)先戰略，強化和完善能耗雙控制度，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，實(shí)施工業(yè)、建筑、交通、新型基礎設施等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節能降碳工程。堅持能源節約與高效利用并舉，持續推進(jìn)能源消費清潔化替代，提高終端用能低碳化電氣化水平，推進(jìn)區域綜合能源發(fā)展，提升能源綜合利用效率。

二是增強能源安全供給保障。提出圍繞補短板、優(yōu)布局，擴大油氣供給保障能力，加快電網(wǎng)、油網(wǎng)、氣網(wǎng)“三張網(wǎng)”建設，提升能源儲備能力。統籌能源發(fā)展與新型城鎮化建設和鄉村振興戰略實(shí)施，加快推進(jìn)能源惠民工程建設，加強鄉村清潔能源保障，強化民生用能保障，提升城鄉居民用能水平。搭建能源監測預警系統，提升突發(fā)事件預警能效。加強能源安全生產(chǎn)監管，建立安全問(wèn)責機制，提升能源風(fēng)險管控應對能力。完善應急預案，加強應急演練，提高快速響應能力。

三是加快能源科技創(chuàng )新。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)碳達峰碳中和技術(shù)研發(fā)，加強創(chuàng )新平臺和能力建設。加快建設智慧能源系統，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費新模式新業(yè)態(tài)，實(shí)施一批具有前瞻性、戰略性的能源創(chuàng )新示范工程，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)數字化智能化升級。

四是推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以“抓龍頭、鑄鏈條、育集群”為目標，全力建鏈強鏈補鏈延鏈。鞏固提升海上風(fēng)電、核能、太陽(yáng)能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育氫能、先進(jìn)儲能、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，構建沿海新能源產(chǎn)業(yè)帶和省內差異布局的能源產(chǎn)業(yè)集聚區。

五是提升能源現代化治理水平。繼續深化電力、油氣體制機制改革，逐步構建完善“中長(cháng)期+現貨+輔助服務(wù)”電力市場(chǎng)交易體系，推動(dòng)天然氣市場(chǎng)化改革，加速構建“X+1+X”天然氣市場(chǎng)體系。健全能源治理體系，健全能源標準、統計和計量體系，修訂和完善能源行業(yè)標準，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化能源營(yíng)商環(huán)境，完善能源政策體系，推動(dòng)能源治理方式加快轉變，推進(jìn)能源治理體系和治理能力現代化。

六是加強能源開(kāi)放合作。充分發(fā)揮廣東省區位優(yōu)勢，加強與周邊地區、國家的能源共建與合作，提升能源互聯(lián)互通及能源供應保障能力。推進(jìn)粵港澳大灣區能源協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展，努力構建清潔低碳、安全可靠、智能高效、開(kāi)放共享的區域能源體系。推動(dòng)西電東送可持續發(fā)展，逐步推動(dòng)西電東送計劃放開(kāi)，促進(jìn)西電東送市場(chǎng)化與廣東電力市場(chǎng)建設有效銜接。深化國際能源合作，重點(diǎn)加快油氣海外布局，積極參與境外電力、天然鈾等資源開(kāi)發(fā)和投資。

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