文/羊城晚報全媒體記者 豐西西
21日,在廣東省十三屆人大五次會(huì )議財經(jīng)委員會(huì )預算審查座談會(huì )上,代表們圍繞區域協(xié)調發(fā)展、財稅改革、生態(tài)發(fā)展區生態(tài)補償等方面的問(wèn)題對預算報告和預算草案提出了意見(jiàn)建議。
區域協(xié)調發(fā)展一直是預算監督的熱點(diǎn)話(huà)題。省人大代表、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局副局長(cháng)林煒霞為預算報告“點(diǎn)贊”,直言財政部門(mén)“錢(qián)袋子”管得好。
她表示,省財政廳積極優(yōu)化資金籌集撥付機制,盡量減少出臺需要地方政府落實(shí)項目配套資金的政策,降低欠發(fā)達地區現行配套比例,提升省級支出比例,有效緩解了地方財政支出壓力,對統籌協(xié)調區域發(fā)展發(fā)揮了很大作用。
同時(shí),她建議,要解決粵東粵西粵北的16所省屬高職院校辦學(xué)經(jīng)費問(wèn)題,“目前這些院校生均經(jīng)費還是由地方按近三年平均水平撥付,不足的由省財政補差額,對地方財政壓力較大,建議在合理范圍內逐年減輕地方負擔,促使欠發(fā)達地區的省屬高職院校能進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量?!?/p>
“2021年源于茂名的財政自留比例不到26%?!笔∪舜蟠?、茂名市委黨校二級巡視員方緒銀及多位來(lái)自欠發(fā)達地區的代表都呼吁要進(jìn)一步健全全省差異化轉移支付分配機制,適當提升欠發(fā)達地區財政自留比例?!笆∝斦块T(mén)應更好運用政府這只‘看得見(jiàn)的手’,力爭在解決區域發(fā)展不平衡問(wèn)題上走在全國前列?!狈骄w銀說(shuō)道。
“部分地市的地方財政收入質(zhì)量還可以進(jìn)一步提高?!笔∪舜蟠?、江門(mén)市交通建設投資集團有限公司董事長(cháng)陳中堅提出,2021年全省一般公共預算收入中,稅收收入占比為76.5%,低于省本級的稅收占比,“特別是部分地區的非稅收入接近當地一般公共預算收入的四成,從長(cháng)期看導致地方財政收入存在不確定性,建議這些地區著(zhù)力提升稅收占比,提升地方財政收入質(zhì)量?!?/p>
今年的預算草案提出要加大生態(tài)保護補償,支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺支撐北部生態(tài)發(fā)展區綠色發(fā)展一攬子政策等。省人大代表、清遠市清新區委副書(shū)記、區長(cháng)黃國杰建議,要盡快出臺具有可操作性的具體政策,加強生態(tài)補償和產(chǎn)業(yè)引導,使得金山銀山和綠水青山更好結合。