江蘇開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設 推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效

省政府辦公廳日前印發(fā)《江蘇省全域“無(wú)廢城市”建設工作方案》，以大宗工業(yè)固體廢物、主要農業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大類(lèi)固體廢物為重點(diǎn)，健全完善政策制度體系，集成創(chuàng )新科技治理體系，全力營(yíng)造綠色市場(chǎng)體系，探索建立協(xié)同監管體系，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅動(dòng)、公眾參與、社會(huì )監督的固體廢物管理體制機制，推動(dòng)我省固體廢物治理體系和治理能力邁上新臺階。

開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設是推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效的重要舉措?！斗桨浮诽岢?，到2025年，完成全域“無(wú)廢城市”建設任務(wù)，4個(gè)以上設區市建成國家“無(wú)廢城市”。固體廢物產(chǎn)生強度較快下降，綜合利用水平顯著(zhù)提升，無(wú)害化處置能力有效保障，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮，基本實(shí)現固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”，“無(wú)廢”理念得到廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。到2030年，所有設區市均達到國家“無(wú)廢城市”建設要求。大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長(cháng)，主要農業(yè)廢棄物處理利用水平以及生活垃圾、建筑垃圾減量化資源化水平全面提升，危險廢物環(huán)境與安全風(fēng)險有效防控，“無(wú)廢城市”制度、技術(shù)、市場(chǎng)和監管四大體系基本形成，“無(wú)廢城市”建設達到國內領(lǐng)先水平。

《方案》要求，立足江蘇發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)、經(jīng)濟技術(shù)基礎等，融合碳達峰碳中和要求，從固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力、群眾獲得感五個(gè)方面研究制定省級“無(wú)廢城市”建設指標內容。各地結合城市發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃以及各類(lèi)專(zhuān)項規劃等，科學(xué)編制并印發(fā)具體實(shí)施方案，以指標體系為基礎量化目標清單，以目標落地為導向設定任務(wù)清單，以科技創(chuàng )新為驅動(dòng)形成項目清單，以實(shí)施主體為抓手制定責任清單。要構建部門(mén)聯(lián)動(dòng)體制機制，排查梳理固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、利用、處置等環(huán)節的監管盲區，明確各部門(mén)職責邊界，建立多部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度和重點(diǎn)問(wèn)題會(huì )商制度，搭建高效的合作管理平臺，形成橫向到邊、縱向到底的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。積極落實(shí)節能減排、資源綜合利用和環(huán)境保護等方面的稅收優(yōu)惠和政府補貼政策。健全綠色金融體系，推廣應用綠色信貸、綠色債券等綠色金融工具。將固體廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)納入信用評價(jià)體系，建立規范的信用管理制度。(吳 瓊)

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關(guān)鍵詞： 無(wú)廢城市 減污降碳 治理能力 農業(yè)廢棄物處理