廣東代表團舉行小組會(huì )議，審議全國人大常委會(huì )工作報告 “全過(guò)程人民民主” 成為會(huì )場(chǎng)熱詞

羊城晚報特派北京記者 侯夢(mèng)菲

3月8日下午，廣東代表團舉行小組會(huì )議，審議全國人大常委會(huì )工作報告，“全過(guò)程人民民主”成為會(huì )場(chǎng)熱詞。代表們紛紛表示，一年來(lái)，全國人大常委會(huì )立法、監督、代表工作等都取得了新進(jìn)展，彰顯了人民代表大會(huì )制度的巨大優(yōu)越性。同時(shí)，代表們還圍繞新興領(lǐng)域立法、進(jìn)一步加強代表與群眾聯(lián)系、加強法律監督等提出建議。

加快數據治理智能駕駛等新興領(lǐng)域立法

代表們建議加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法工作。全國人大代表曾慶洪認為，一年來(lái)，全國人大常委會(huì )相關(guān)立法工作回應了時(shí)代和改革的法治需求，保護人民權益，增進(jìn)民生福祉，加強生態(tài)文明建設，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出了重要支撐；同時(shí)，他介紹，當前我國智能駕駛發(fā)展如火如荼，國家計劃于2025年實(shí)現智能駕駛汽車(chē)規?；a(chǎn)，但目前智能駕駛汽車(chē)上路尚無(wú)“合法身份”。因此，他建議通過(guò)修法增加機器駕駛人定義、責任承擔劃分等內容，并啟動(dòng)研究建立更加完善的智能駕駛專(zhuān)門(mén)法律。

來(lái)自通信行業(yè)一線(xiàn)的全國人大代表劉廣河建議，加快推進(jìn)數據治理立法。他認為，數據作為經(jīng)濟增長(cháng)的新型生產(chǎn)要素，是國家競爭的重要內容，必須要從法律層面提前布局和規范。在強化安全的基礎上，應加快構建數據流動(dòng)和共享法律制度。完善相關(guān)政策法規和數據共享監管制度；制定數據共享服務(wù)規則，增強數據共享信任，降低數據共享、交易成本；構建數據利他制度，引入基于公益目的的數據來(lái)源，并規范此類(lèi)數據的無(wú)償使用規則，促進(jìn)數字資源高效配置供給。

進(jìn)一步豐富與群眾聯(lián)系渠道

人民有所呼，代表有所應。全國人大代表袁玉宇認為，代表要充分發(fā)揮來(lái)自人民、植根人民的優(yōu)勢，進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系?！案鶕嚓P(guān)決定草案，十四屆全國人大代表中將增加基層代表，特別是一線(xiàn)工人、農民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表的比例，我非常贊同?！痹裼钫f(shuō)，人民代表要有更廣泛的代表性，增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例，可以讓他們更好為行業(yè)發(fā)聲。

與此同時(shí)，袁玉宇還建議完善人民通過(guò)法定途徑、方式、程序，參與國家治理各方面各環(huán)節工作的制度機制，完善人大的民主民意表達平臺和載體?！翱山柚F代技術(shù)手段和傳播手段，豐富吸取民意的形式?！彼J為，調研、論證、咨詢(xún)、聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)等聽(tīng)取民意的方式，都可以和新媒體傳播相結合，最大限度吸納民意、匯集民智、凝聚民力。全國人大代表李杏玲也認為，要進(jìn)一步推進(jìn)民主立法進(jìn)程以及立法后的宣傳工作，“在立法過(guò)程中盡可能擴大開(kāi)放程度，讓更多群眾參與到法律制定的討論中來(lái)”。

目前, 新一輪縣鄉人大換屆選舉已基本完成，全國選舉產(chǎn)生200多萬(wàn)名縣鄉兩級人大代表。對此，全國人大代表廖貴平建議，給予基層代表——特別是縣、鄉人大代表——更多的資源和支持，以促進(jìn)、規范人大代表履職盡責，密切聯(lián)系群眾。全國人大代表彭唱英也建議，加強對新當選縣鄉人大代表的學(xué)習培訓，幫助他們更好履職盡責。

向世界講好中國民主故事

在監督方面，全國人大代表方利旭關(guān)注到，全國人大常委會(huì )審議了24個(gè)監督工作報告，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、民生社會(huì )、環(huán)境保護、法治中國建設等方方面面。目前，外商投資法已實(shí)施兩年多。他建議加強對外商投資法的實(shí)施監督，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)競爭中性原則，促進(jìn)我國在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中高水平利用外資，開(kāi)創(chuàng )改革開(kāi)放新局面。

此外，他還建議，在拓展代表參與對外工作的廣度和深度方面，充分發(fā)揮各層級貿促機構的作用，通過(guò)民間外交、經(jīng)貿交流的方式，配合人大對外工作，講好“全過(guò)程人民民主”故事，增強國際傳播力，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。

“報告中提到，要創(chuàng )新人大宣傳工作方式方法，講好中國故事，講好人民當家作主的故事。我對此感受很深?！比珖舜蟠戆踩唤榻B，她曾在一檔節目中講述了自己當選人大代表、參與全國人大會(huì )議的經(jīng)歷和過(guò)程，向世界講述中國民主故事：“在新的奮斗征程上，我要繼續講好中國民主故事，繼續為華人華僑發(fā)聲?！?/p>

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