聚力“六穩”“六?！?推動(dòng)助企紓困政策落實(shí)落地

落實(shí)“六穩”任務(wù)、做好“六保”工作，各方已經(jīng)開(kāi)始發(fā)起全年攻堅沖刺。記者獲悉，日前，國家發(fā)展改革委召開(kāi)了重點(diǎn)省市“六穩”情況通報會(huì )商會(huì )議，調度十余省市經(jīng)濟運行情況，研究“六穩”任務(wù)落實(shí)進(jìn)展著(zhù)重分析落地堵點(diǎn)難點(diǎn)。地方層面也紛紛密集調研謀劃，對照年度目標，將時(shí)間表任務(wù)書(shū)再細化，確保實(shí)現目標。

專(zhuān)家指出，前7個(gè)月我國經(jīng)濟穩定恢復，向好態(tài)勢持續發(fā)展，為實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標奠定了較好基礎，下半年經(jīng)濟政策路線(xiàn)圖已然明晰，接下來(lái)要在“六穩”“六保”落實(shí)落細方面再加力，確保宏觀(guān)政策落地見(jiàn)效。

日前，國家發(fā)展改革委綜合司召開(kāi)重點(diǎn)省市“六穩”情況通報會(huì )商機制視頻會(huì )議，調度北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、安徽、江西、河南、湖北、重慶、四川、貴州、陜西、遼寧等省市經(jīng)濟運行情況，研究已出臺的助企紓困政策實(shí)施效果，著(zhù)重分析政策落實(shí)過(guò)程中存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并提出相關(guān)政策建議。

據悉，在會(huì )議上，各省市建議，要加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調配合，提高政策實(shí)施的精細化水平，推動(dòng)助企紓困政策落實(shí)落地，切實(shí)解決企業(yè)遇到的實(shí)際困難，盡最大努力穩住市場(chǎng)主體。

今年以來(lái)，伴隨“六穩”“六保”相關(guān)舉措的落地，相關(guān)的政策效應已經(jīng)顯現，多項經(jīng)濟數據呈現“暖意”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好轉，復工復產(chǎn)逐月改善。不過(guò)，業(yè)內指出，完成全年既定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，在剩余的不到5個(gè)月的時(shí)間內，依然需要精準加力，乘勢而上，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟復蘇態(tài)勢。

記者了解到，當前，包括國家發(fā)展改革委、財政部、工信部、稅務(wù)總局等多個(gè)部門(mén)在內，都在密切關(guān)注政策落地的情況，對企業(yè)運行情況、政策落地過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行再摸底再分析，確保政策落地見(jiàn)效。

在地方層面，近日，遼寧、山東、河北、河南等多地也密集召開(kāi)“六穩”“六保”工作推進(jìn)會(huì )，精準研判當前形勢，部署下一步工作，將時(shí)間表任務(wù)書(shū)再細化，向全年目標奮力攻堅沖刺。

從地方部署的重點(diǎn)來(lái)看，千方百計保住市場(chǎng)主體，加快推進(jìn)項目建設擴大內需成為下一步重要發(fā)力點(diǎn)。此外，著(zhù)眼高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置、改善營(yíng)商環(huán)境，也成為地方下一步的重點(diǎn)。

例如，遼寧省委、省政府8月17日召開(kāi)的落實(shí)“六穩”“六保”工作推進(jìn)會(huì )指出，要加快推進(jìn)項目建設，狠抓中央部署的重大項目建設進(jìn)度，加大“兩新一重”領(lǐng)域投資力度，加快推進(jìn)已簽約項目盡早開(kāi)工投產(chǎn)、達產(chǎn)見(jiàn)效。要真情實(shí)意幫扶企業(yè)，落實(shí)好中央助企紓困政策，千方百計保住市場(chǎng)主體。

山東省全省發(fā)展改革系統視頻工作會(huì )議指出，一方面，要堅決咬定“六穩”“六保”和今年主要預期目標不放松，切實(shí)穩住經(jīng)濟基本盤(pán);另一方面，要全力攻堅，確保經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。具體包括突出項目支撐，集中增強投資拉動(dòng)力;突出消費拉動(dòng)，切實(shí)激活內需潛力;突出動(dòng)能轉換，加快筑優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多方面舉措。

河南省上半年全省發(fā)展改革工作視頻會(huì )議強調，繼續發(fā)揮好推進(jìn)重大項目建設和穩投資工作等專(zhuān)班作用，加強要素資源保障，掃清堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在保證工程質(zhì)量安全的前提下，完成全年投資目標。

專(zhuān)家指出，7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議已經(jīng)指明下一步經(jīng)濟工作的重點(diǎn)和方向。以擴大內需為戰略基點(diǎn)、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的目標方向已經(jīng)明確，以保促穩、穩中求進(jìn)的成效加快顯現，為在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局開(kāi)辟了路徑。

國家相關(guān)部委也已明確政策路線(xiàn)圖，相關(guān)舉措緊鑼密鼓實(shí)施推進(jìn)。上半年新增減稅降費已超1.5萬(wàn)億元，一批重大平臺、重大工程加快落地，專(zhuān)項債券、抗疫特別國債等中央資金全部直達市縣基層……政策集成效應加速釋放，發(fā)展的條件更加有利。

“下一步要確保宏觀(guān)政策落地見(jiàn)效。要把擴大內需戰略基點(diǎn)抓好，把保市場(chǎng)主體的關(guān)鍵點(diǎn)抓好，釋放出中國經(jīng)濟的強大能量，盡快推動(dòng)中國經(jīng)濟實(shí)現充分就業(yè)的均衡增長(cháng)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。

“當前更加精準分析政策的效果和推進(jìn)中存在的問(wèn)題，是更好謀劃下一步發(fā)展，優(yōu)化下半年政策的重要內容。”中國社科院財經(jīng)戰略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟參考報》記者表示，下一步，要堅持兩個(gè)方面，一是問(wèn)題導向，抓痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，二是將短期的政策、紓困企業(yè)的臨時(shí)舉措和市場(chǎng)主體中長(cháng)期發(fā)展結合，幫助企業(yè)轉型，提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力。不僅著(zhù)眼當前，還要兼顧長(cháng)遠。

在他看來(lái)，未來(lái)處理好三個(gè)關(guān)系非常重要：一是當前疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，二是改革和發(fā)展的關(guān)系，三是新發(fā)展動(dòng)能和傳統動(dòng)能的關(guān)系。穩就業(yè)、保住市場(chǎng)主體仍是當下非常重要的方面，此外，要保住民生底線(xiàn)，這需要精準幫助陷入困境的企業(yè)主體。更宏觀(guān)長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，則要將體制改革和積極政策相結合，深化體制改革。

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