工業(yè)園區帶動(dòng)制造企業(yè)整體邁向綠色發(fā)展 轉向綠色發(fā)展痛點(diǎn)在哪里？

綠色是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底色，推動(dòng)綠色發(fā)展是提升我國制造業(yè)競爭力的必然途徑。

2016年6月，工信部出臺《工業(yè)綠色發(fā)展規劃(2016—2020年)》，提出到2020年，綠色制造體系初步建立。我國工業(yè)綠色發(fā)展成效如何?還面臨哪些挑戰?記者采訪(fǎng)了山西、江蘇的制造企業(yè)和工信部節能司有關(guān)負責人。

《工業(yè)綠色發(fā)展規劃(2016—2020年)》明確了我國工業(yè)綠色發(fā)展的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，并提出到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過(guò)程的普遍要求，能源利用效率、資源利用水平、清潔生產(chǎn)水平大幅提升，綠色制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、體系初步建立。

近日，工業(yè)和信息化部對外公布2020年首批工業(yè)節能診斷服務(wù)任務(wù)清單，加快推動(dòng)節能診斷服務(wù)機構與企業(yè)對接。不止于此，實(shí)施綠色制造工程、開(kāi)展工業(yè)節能監察、培育節能環(huán)保規范企業(yè)、加大綠色設計產(chǎn)品推廣力度……近年來(lái)，圍繞工業(yè)綠色發(fā)展這一關(guān)鍵命題，各項政策舉措相繼出臺落地。

綠色發(fā)展沿產(chǎn)業(yè)鏈加快推進(jìn)

踏入太原鋼鐵(集團)有限公司主廠(chǎng)區，看不見(jiàn)污染，聞不到異味。鋼企本是排放大戶(hù)，何以抖落身上一層“灰”?

步入廠(chǎng)區，答案浮現眼前——只見(jiàn)在燒結設備的機頭處，連接著(zhù)最大直徑8.5米的煙氣管道，管道及設備上密布著(zhù)大大小小上千個(gè)檢測儀表，實(shí)時(shí)監控排放等情況。

眼前的這一超大結構體是太鋼燒結煙氣超低排放改造設備。太原鋼鐵(集團)有限公司能源環(huán)保部部長(cháng)馬良介紹：“設備改造后，能有效降低顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的排放，去年全年，太鋼大氣主要污染物排放總量同比下降50.6%。”

生產(chǎn)變清潔，能耗也在降低。煉造鋼鐵，電力消耗巨大，如何將生產(chǎn)過(guò)程中的余熱余能收集起來(lái)，轉熱為電，對綠色轉型中的企業(yè)是一場(chǎng)不小的考驗。

采訪(fǎng)中，馬良向記者展示了一組數據：2015年，太鋼噸鋼綜合能耗為547千克標煤，到去年這一數值降為538。“547已是國內領(lǐng)先水平，變?yōu)?38看起來(lái)降幅不大，卻是一次次自我加壓向各個(gè)環(huán)節要節能空間的成果。”馬良說(shuō)，去年企業(yè)投運了一組低參數余熱發(fā)電設備，由于這部分余能可利用性不高，一般企業(yè)不會(huì )利用，但要想能耗更低，就必須想辦法“吃干榨盡”。

向產(chǎn)業(yè)鏈上游看，115公里外，山西平遙縣，“綠意”也在山西省平遙煤化(集團)有限責任公司蔓延。“煤化企業(yè)綠色發(fā)展，清潔生產(chǎn)是關(guān)鍵。”平煤集團黨委副書(shū)記常天星在平煤工作40余年，近些年，他親眼見(jiàn)證了平煤的綠色轉型歷程，“早幾年工廠(chǎng)里花草樹(shù)木不少，但老實(shí)說(shuō)還能聞到焦化味，這幾年下大力氣搞清潔生產(chǎn)，味道漸漸沒(méi)有了”。

空氣質(zhì)量的好轉，得益于平煤的焦化升級改造項目。“煤化要經(jīng)過(guò)洗選、煉焦、脫硫三道主要工序，其中排污主要在煉焦環(huán)節。”常天星說(shuō)，找準癥結后，企業(yè)在煉化環(huán)節增設了不少廢氣收集裝置，讓廢氣無(wú)法“四處逃竄”的同時(shí)，收集工業(yè)余熱作為熱源，還能滿(mǎn)足居民供熱需求，一舉兩得。據介紹，平煤可解決平遙縣區域的6萬(wàn)余戶(hù)居民20萬(wàn)人800余萬(wàn)平方米的冬季供熱需求。

從煤炭化工延展到鋼鐵工業(yè)，在山西，能源產(chǎn)業(yè)鏈綠色化正在加快推進(jìn)。“與2015年相比，2019年全省二氧化硫排放量下降25.8%，氮氧化物排放量下降17.4%。”山西省工信廳節能處有關(guān)負責人說(shuō)。此外，2017—2019年，全省消納煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等工業(yè)固廢約800萬(wàn)噸，一大批能量系統優(yōu)化應用、低品位工業(yè)余熱利用改造項目已落實(shí)到位。

從山西看向全國，“十三五”以來(lái)，各地區全面推行綠色制造，工業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效。工信部節能司有關(guān)負責人介紹，2016—2019年，規模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降超過(guò)15%，相當于節能4.8億噸標準煤，節約能源成本約4000億元，實(shí)現了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏(yíng)。同期，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量累計下降18%，為應對氣候變化作出積極貢獻。以鋼鐵行業(yè)為例，二次能源自發(fā)電比例提升至50%，通過(guò)推廣軋鋼、焦化廢水和城市中水回用技術(shù)，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)累計減排廢水3億立方米，節約新水21億立方米。

工業(yè)園區帶動(dòng)制造企業(yè)整體邁向綠色發(fā)展

工業(yè)的一抹綠色既借由產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延展，也在通過(guò)園區向四周輻射。

在江蘇蘇州，以蘇州工業(yè)園區為載體，園內工業(yè)企業(yè)正在整體邁向綠色發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結構看，與傳統制造業(yè)園區不同，蘇州工業(yè)園區以電子信息和裝備制造、生物醫藥、納米技術(shù)應用等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，轉向綠色發(fā)展，痛點(diǎn)在哪里?

“能耗!”蘇州工業(yè)園區經(jīng)濟發(fā)展委員會(huì )有關(guān)負責人告訴記者，這些產(chǎn)業(yè)在清潔生產(chǎn)上不成問(wèn)題，但電力和天然氣等能源使用規模大，園區平均每年能耗相當于500萬(wàn)噸標準煤。

對癥下藥，蘇州工業(yè)園區開(kāi)出藥方：限制增量，優(yōu)化存量。“一方面在項目招引方面，以能源消耗設定入園門(mén)檻，嚴格控制高能耗項目企業(yè)入駐。”該負責人清晰記得，去年要引進(jìn)一家主營(yíng)大數據中心的企業(yè)，進(jìn)入能源評測階段，發(fā)現每年能耗將近10萬(wàn)噸標準煤，將一舉成為園區排名前幾的用能大戶(hù)，最終再三考慮決定放棄。

另一方面，積極引入能源管理解決方案供應商，為園區內工業(yè)企業(yè)提供能源診斷，有針對性地制定節能優(yōu)化綜合解決方案。

園區綠色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，極大帶動(dòng)了區內制造業(yè)企業(yè)提升綠色能力建設與綠色技改的熱情。

走進(jìn)園區內的歐萊雅尚美工廠(chǎng)，首先映入眼簾的便是屋頂和草坪上安裝的6500多塊太陽(yáng)能板。“這些太陽(yáng)能板裝機容量為1.5兆瓦，年發(fā)電量可達160萬(wàn)度，可供工廠(chǎng)全年13%的電力消費需求。”工廠(chǎng)總經(jīng)理全志輝介紹。

“像尚美一樣，2015年以來(lái)，共有200余家企業(yè)開(kāi)展了綠色能力建設項目。”蘇州工業(yè)園區經(jīng)發(fā)委有關(guān)負責人介紹，園區能源審計工作已在2015年實(shí)現重點(diǎn)用能單位的全覆蓋，目前已擴大至能耗1000噸標煤以上工業(yè)企業(yè)。2015—2019年間，百余家企業(yè)進(jìn)行了400多個(gè)項目改造，實(shí)現節能量8.38萬(wàn)噸標煤。

工業(yè)企業(yè)和園區是生產(chǎn)制造過(guò)程的重要載體，也是綠色制造體系構建責任主體。工信部節能司有關(guān)負責人說(shuō)，“十三五”以來(lái)，各地工業(yè)企業(yè)、園區創(chuàng )建多家綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈示范企業(yè)，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范的突破帶動(dòng)作用，在電子、紡織、鋼鐵、化工等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)成功研發(fā)了一批制約行業(yè)綠色轉型的關(guān)鍵共性技術(shù)，輻射和帶動(dòng)了重點(diǎn)省份或區域工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

鞏固成效仍需從技術(shù)創(chuàng )新和放管服改革發(fā)力

生產(chǎn)方式的綠色化是實(shí)現綠色發(fā)展的必然要求。這就意味著(zhù)，工業(yè)企業(yè)不僅要實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程清潔化、高效化，更要將綠色制造的理念貫穿于生產(chǎn)全流程。采訪(fǎng)中，記者發(fā)現，不少制造業(yè)企業(yè)正在將綠色制造作為下一步的轉型方向。

“當前我國工業(yè)綠色轉型雖然已取得一定成效，但成效并不穩固，正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。”工信部節能司有關(guān)負責人指出，下一步應在技術(shù)創(chuàng )新、政策體系上持續用力。

——以技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展。“全面推行綠色制造相比實(shí)施末端治理，具有明顯的經(jīng)濟優(yōu)勢。”該有關(guān)負責人說(shuō)，下一步要由單項技術(shù)、單項工藝、單種產(chǎn)品的創(chuàng )新，向大規模、集成化、深層次創(chuàng )新轉變，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)節能環(huán)保集成技術(shù)，提供綠色制造系統解決方案。

——以放管服改革創(chuàng )新工業(yè)節能管理方式。一方面，應深入挖掘節能潛力，通過(guò)完善節能監察執法和節能診斷服務(wù)“雙輪驅動(dòng)”的工業(yè)節能管理機制，激發(fā)企業(yè)實(shí)施節能技術(shù)改造。另一方面，也要進(jìn)一步完善財政、價(jià)格、稅收、金融政策，推行綠色金融，持續釋放工業(yè)綠色發(fā)展潛力。

本報記者 韓 鑫

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