發(fā)揮政策優(yōu)勢 廣西自貿試驗區改革試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率達92.5%

成立一年多來(lái)，廣西自貿試驗區積極探索，加快推進(jìn)《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》賦予的120項改革試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施率達92.5%。

發(fā)揮政策優(yōu)勢，促進(jìn)電商發(fā)展，積極吸引外資;推進(jìn)陸海新通道互聯(lián)互通，擴大海鐵聯(lián)運規模;深化投資便利化改革，健全外商投資服務(wù)體系……廣西自貿試驗區先行先試，為推動(dòng)中國—東盟經(jīng)貿合作升級不斷貢獻力量。

2019年8月30日，中國(廣西)自由貿易試驗區正式揭牌運行。一年多來(lái)，廣西自貿試驗區加快推進(jìn)《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》賦予的120項改革試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施率達92.5%，78項試點(diǎn)任務(wù)取得階段性成效;下放自治區級行政權限162項，落實(shí)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項545項。

從推動(dòng)中國—東盟跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到推進(jìn)國際陸海貿易新通道互聯(lián)互通，廣西自貿試驗區在推動(dòng)面向東盟的開(kāi)放合作方面進(jìn)行了積極探索，取得了一系列改革創(chuàng )新成果，為推動(dòng)中國—東盟經(jīng)貿合作升級貢獻了力量。

政策疊加，建設特色鮮明自貿試驗區

在廣西自貿試驗區南寧片區，面對手機鏡頭，啟迪創(chuàng )新跨境電子商務(wù)有限公司的越南籍主播鄧氏仙用越南語(yǔ)熟練地介紹著(zhù)產(chǎn)品。在直播后臺，她的同伴忙著(zhù)確認訂單，第一時(shí)間將貨物發(fā)往消費者手中。

依托跨境電商綜合試驗區、綜合保稅區和自由貿易試驗區“三區”疊加的政策優(yōu)勢，廣西自貿試驗區大力發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài)新模式。

“選擇東南亞主播用當地語(yǔ)言直播帶貨，可促進(jìn)平臺、商品與消費者的聯(lián)系溝通，給粉絲帶去更直觀(guān)、形象的互動(dòng)交流。”啟迪創(chuàng )新跨境公司總經(jīng)理丁國勛介紹，公司在南寧片區建設了跨境電商創(chuàng )新服務(wù)中心，打造包含賣(mài)家孵化、直播銷(xiāo)售、多語(yǔ)種電商培訓在內的服務(wù)體系，已經(jīng)吸引120多名東南亞主播入駐直播間。統計顯示，今年1—9月，南寧跨境電商零售進(jìn)出口交易額12.82億元人民幣，同比增長(cháng)185.43%。

在位于南寧片區的中國—東盟金融城，北部灣產(chǎn)權交易所已揭牌開(kāi)業(yè)，中國—東盟大宗商品現貨交易市場(chǎng)等項目建設加快推進(jìn)。得益于中國—東盟金融合作平臺，越來(lái)越多的東盟客商到廣西尋找商機。北部灣產(chǎn)權交易所集團董事長(cháng)韋明芳介紹，公司已在柬埔寨、老撾等國家建立了服務(wù)站點(diǎn)。2019年以來(lái)，公司掛牌中國與東盟投資合作項目金額超150億元，項目類(lèi)型主要涉及在建工程轉讓、大宗商品采購合作、酒店經(jīng)營(yíng)權轉讓等，促成項目成交和意向成交金額109億元。

建設提速，海鐵聯(lián)運規模不斷擴大

“以前，貨船要在港口停泊8天才能卸完貨，之后貨物還要在碼頭存放，接受查驗后，才能裝車(chē)運到工廠(chǎng)。”廣西港青油脂有限公司副總經(jīng)理周波說(shuō)，“現在，貨車(chē)在船邊提貨后，可直接運到工廠(chǎng)，貨船停港時(shí)間壓縮到4天，公司每年節省的費用超過(guò)1000萬(wàn)元。”

廣西北部灣經(jīng)濟區規劃建設管理辦公室副主任王宗文介紹，自成立以來(lái)，廣西自貿試驗區積極推進(jìn)陸海新通道互聯(lián)互通，擴大海鐵聯(lián)運班列覆蓋范圍，現已開(kāi)通至重慶、四川、貴州等6條海鐵聯(lián)運班列線(xiàn)路。海鐵聯(lián)運規模不斷擴大，與東盟互聯(lián)互通升級，目前，北部灣港已開(kāi)通3條遠洋航線(xiàn)以及52條集裝箱航線(xiàn)，其中至東盟航線(xiàn)有19條。

為加快暢通海鐵聯(lián)運“最后一公里”，廣西還建成運營(yíng)欽州鐵路集裝箱中心站工程，啟用欽州鐵路集裝箱中心站港口作業(yè)區智能卡口，成為具備海關(guān)、鐵路、港口三方聯(lián)合監測功能的卡口;推進(jìn)欽州港東航道擴建二期工程，欽州港實(shí)現10萬(wàn)噸級集裝箱船通航，正式進(jìn)入1萬(wàn)標箱大船時(shí)代。

王宗文說(shuō)，在西部陸海新通道建設推動(dòng)下，今年1—9月，北部灣港集裝箱吞吐量375.36萬(wàn)標箱，增幅達31.02%;1—10月，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列累計到發(fā)3655列，同比增長(cháng)113%。

制度創(chuàng )新，推進(jìn)投資便利化改革

“之前如果辦用地許可證、工程規劃許可證和施工許可證，起碼要一到兩個(gè)月的時(shí)間，現在一般15個(gè)工作日就能辦好。”廣西華誼能源化工有限公司工業(yè)氣體島項目副總監唐偉春說(shuō)。

“自貿試驗區深入推進(jìn)投資便利化改革，健全外商投資服務(wù)體系，有力促進(jìn)了面向東盟的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。”廣西自貿試驗區建設指揮部副指揮長(cháng)、廣西壯族自治區商務(wù)廳廳長(cháng)蔣連生介紹。

目前，廣西自貿試驗區南寧、欽州港、崇左片區，均已增設“外商投資綜合管理應用平臺”端口，實(shí)現外商投資企業(yè)設立及變更審批、備案事項由各片區辦理，建成招商引資項目代辦服務(wù)、政企溝通、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境投訴舉報三大平臺。

在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣西對中國—東盟特色優(yōu)勢跨境產(chǎn)業(yè)鏈、大宗商品交易平臺、權益類(lèi)平臺等領(lǐng)域的企業(yè)，按其當年對地方經(jīng)濟貢獻的一定比例給予獎勵;對世界500強企業(yè)、跨國公司等發(fā)展給予支持。

在引進(jìn)高端人才方面，廣西自貿試驗區鼓勵外籍人才和留學(xué)生就業(yè)，對符合條件的外籍人才和留學(xué)生，給予工作許可證、居留許可證、教育醫療等便利，解決其后顧之憂(yōu)。

面向未來(lái)，要不斷提高自由貿易試驗區發(fā)展水平，形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果。蔣連生表示，廣西自貿試驗區將繼續開(kāi)展差異化探索，努力形成一批具有廣西特色的創(chuàng )新經(jīng)驗。

本報記者 龐革平

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