數字經(jīng)濟已成地方經(jīng)濟增長(cháng)新引擎 各地對數字經(jīng)濟發(fā)展高度重視

數字經(jīng)濟毫無(wú)疑問(wèn)年年在升溫。據記者觀(guān)察，自2017年政府工作報告首提“數字經(jīng)濟”以來(lái)，至今已累計4次被直接寫(xiě)入政府工作報告。2018年的政府工作報告雖然沒(méi)有直接提及“數字經(jīng)濟”，但首次提出了“數字中國”建設，這被解讀為是“數字經(jīng)濟”的進(jìn)一步延伸。

與此同時(shí)，數字經(jīng)濟已成地方經(jīng)濟增長(cháng)新引擎，在多地占GDP比重逐年提升。此外，為積極推進(jìn)數字經(jīng)濟系統建設，今年已有多地劃出不同階段的數字經(jīng)濟增長(cháng)目標。例如，2019年，北京數字經(jīng)濟增加值超1.3萬(wàn)億元，占GDP比重達38%;而2022年的目標則是數字經(jīng)濟增加值占地區GDP比重達到55%。2019年，浙江省數字經(jīng)濟增加值占GDP比重為43.3%，比2018年提高1.76個(gè)百分點(diǎn);而2025年的目標則是數字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%左右。2020年，江西省數字經(jīng)濟增加值增長(cháng)11.8%，占GDP比重30%左右;而今年的目標則是數字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到38%左右。

中航證券首席經(jīng)濟學(xué)家董忠云對《證券日報》記者表示，近年來(lái)數字經(jīng)濟高速發(fā)展，我國在網(wǎng)絡(luò )購物、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等多個(gè)數字經(jīng)濟領(lǐng)域都走在了世界前列，數字經(jīng)濟已然成為推動(dòng)國民經(jīng)濟持續增長(cháng)的重要動(dòng)力之一。

董忠云進(jìn)一步分析道，數字經(jīng)濟占多地GDP比重快速增長(cháng)有三方面的原因。第一，我國完善的數字基礎設施提供了數字經(jīng)濟崛起的土壤，近年來(lái)我國大力度發(fā)展5G通信網(wǎng)絡(luò )、高速寬帶網(wǎng)絡(luò )等，手機和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現快速普及，這使得大量經(jīng)濟活動(dòng)轉移到網(wǎng)上進(jìn)行，也為數字經(jīng)濟的發(fā)展提供了重要的基礎條件。第二，數字經(jīng)濟有助于進(jìn)一步提升生產(chǎn)力，同時(shí)也有助于緩解人口老齡化對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的人力資本層面的壓力。第三，疫情防控一定程度制約了線(xiàn)下經(jīng)濟活動(dòng)，同時(shí)培養和加強了居民與企業(yè)開(kāi)展線(xiàn)上經(jīng)濟的習慣，這也有助于進(jìn)一步加快數字經(jīng)濟的發(fā)展。

“當前，數字經(jīng)濟已成多地經(jīng)濟發(fā)展的‘標配’”，董忠云介紹，去年以來(lái)，北京、深圳以及河北、河南、江西等多個(gè)省市相繼出臺數字經(jīng)濟發(fā)展規劃或行動(dòng)計劃，加大政策面對數字經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。其中，加強金融政策支持是各地扶持政策的重要方向，重點(diǎn)在于拓寬數字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)的融資渠道，引導資金流向數字經(jīng)濟領(lǐng)域。

“各地對數字經(jīng)濟發(fā)展高度重視，并在產(chǎn)業(yè)、稅收、人才等金融政策方面給予大力支持”，北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導師，數字金融研究中心主任張正平對《證券日報》記者表示，總體來(lái)看大概分為三個(gè)方面：一是出臺支持金融科技發(fā)展的政策，為金融科技賦能數字經(jīng)濟提供支撐;二是為數字化產(chǎn)業(yè)提供更加有力的金融服務(wù);三是發(fā)揮政策性基金的引導作用。

例如，北京市發(fā)布《北京市促進(jìn)數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)綱要(2020-2022年)》提出，“發(fā)揮北京金融機構總部密集優(yōu)勢和國家級金融科技示范區引領(lǐng)作用，推動(dòng)在供應鏈金融、資產(chǎn)證券化、跨境支付、貿易融資、智能監管等領(lǐng)域落地一批應用場(chǎng)景，打造標桿性金融科技企業(yè)和創(chuàng )新示范，促進(jìn)政府、市場(chǎng)、機構之間多方互信和高效協(xié)同，提升金融服務(wù)效能”。2021年3月1日起施行的《浙江省數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》明確，“為數字產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)引進(jìn)落地、融資增資、股改上市、平臺化轉型、跨境并購和合作等提供服務(wù)，推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。廣東省研究起草的《廣東省數字經(jīng)濟促進(jìn)條例(征求意見(jiàn)稿)》提到，“發(fā)揮省級政策性基金作用，按照政策性導向和市場(chǎng)化運作原則，重點(diǎn)支持數字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目建設和高成長(cháng)、初創(chuàng )型數字經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展”。

談及未來(lái)哪些行業(yè)在數字紅利下發(fā)展最為受益?董忠云認為，數字經(jīng)濟的兩大方向是數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，分別對應了新興數字產(chǎn)業(yè)的崛起和對傳統產(chǎn)業(yè)的數字化改造。未來(lái)數字經(jīng)濟的發(fā)展將重塑整個(gè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，各行各業(yè)都存在生產(chǎn)力提升的發(fā)展機遇。而無(wú)論是數字產(chǎn)業(yè)化還是產(chǎn)業(yè)數字化，都要基于互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能、信息安全等新一代信息技術(shù)及相關(guān)設備的普及和應用，相關(guān)產(chǎn)業(yè)長(cháng)期高速發(fā)展的確定性較高。

本報記者 昌校宇

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