山西如何破題高質(zhì)量發(fā)展？打通“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中人力資源的“堵點(diǎn)”

2021年是山西“十四五”轉型出雛型開(kāi)局之年，在后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟面臨諸多不確定性的大背景下，山西如何破題高質(zhì)量發(fā)展?

18日，山西高質(zhì)量發(fā)展論壇上，國務(wù)院參事室特約研究員、中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)楊志明，山西省人民政府研究室主任王炤坤等，多位專(zhuān)家學(xué)者分享觀(guān)點(diǎn)，多角度暢談“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，如何加快山西轉型發(fā)展蹚新路。

“高質(zhì)量發(fā)展需要一大批應用型、技能型、創(chuàng )新型人才支撐。”楊志明表示，要用好“兩才”(高水平工程技術(shù)人才、高技能人才)、“兩歸”(海歸、城歸)，加快技能人才開(kāi)發(fā)，打通“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中人力資源的“堵點(diǎn)”。

“人才是最重要的戰略資源，也是山西最緊缺的資源，人才不強，轉型無(wú)望。”王炤坤說(shuō)，要重點(diǎn)解決好人才培養引進(jìn)、激勵、評價(jià)、工作等“四個(gè)機制”問(wèn)題，加快山西高校學(xué)校布局結構、學(xué)科學(xué)院建設、專(zhuān)業(yè)設置的調整優(yōu)化，為山西轉型發(fā)展提供人才和智力支撐。

山西加快資源型經(jīng)濟向創(chuàng )新型經(jīng)濟轉變。圖為山西某制造企業(yè)?！「呷鸱?攝

王炤坤表示，堅持把人才作為第一資源，積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰略，深化產(chǎn)業(yè)、科技人才、文旅等方面的合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強做優(yōu)基礎產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，并布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，創(chuàng )新發(fā)展數字、制造、服務(wù)、創(chuàng )意等經(jīng)濟。

當前，數字經(jīng)濟及衍生產(chǎn)品快速崛起，各個(gè)領(lǐng)域數字化變革加速。“但目前數字經(jīng)濟發(fā)展與新發(fā)展格局的要求還有差距。”東北財經(jīng)大學(xué)發(fā)展規劃與學(xué)科建設處處長(cháng)汪旭暉說(shuō)，數字經(jīng)濟應用創(chuàng )新多，底層運算和邏輯相對滯后，尚未實(shí)現從“高速度”發(fā)展向“高質(zhì)量”發(fā)展轉變。

“數字‘新基建’存在區域結構性不足，不利于區域間生產(chǎn)要素配置的暢通與循環(huán)，制約區域、城鄉等不同級次的產(chǎn)業(yè)鏈融合。”汪旭暉表示，要在開(kāi)放、共享、協(xié)調、創(chuàng )新等方面，通過(guò)多主體協(xié)同構建高質(zhì)量的數字經(jīng)濟生態(tài)，更好地釋放出其助推新發(fā)展格局的潛力。

作為中國第一個(gè)全省域、全方位、系統性的國家級綜合配套改革試驗區，山西聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，全力打造14個(gè)標志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，加快資源型經(jīng)濟向創(chuàng )新型經(jīng)濟轉變。

中央黨校(國家行政學(xué)院)社會(huì )和生態(tài)文明教研部副主任賴(lài)德勝認為，應堅持更大范圍、更大領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放，培育新的增長(cháng)極。“信息化時(shí)代，擴大開(kāi)放不再是沿海沿邊地區的專(zhuān)利，內陸省份完全有可能成為對外開(kāi)放新格局當中的新高地。”

山西財經(jīng)大學(xué)校長(cháng)劉維奇介紹，山西高質(zhì)量發(fā)展論壇始于該校2002年創(chuàng )辦的山西經(jīng)濟高峰論壇，旨在打造高端智庫平臺，助力山西資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展。(高瑞峰)

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