粵川簽署深化全面戰略合作框架協(xié)議 共同推進(jìn)金融業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

5月17日，四川省政府和廣東省政府簽署《深化粵川全面戰略合作框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》)，旨在進(jìn)一步發(fā)揮廣東四川現有合作機制作用，持續用好泛珠三角區域合作平臺，全面深化兩省戰略合作，助推粵港澳大灣區與成渝地區雙城經(jīng)濟圈戰略對接協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現更大作為。

在完善合作機制平臺方面，《協(xié)議》明確用好泛珠三角區域合作機制。深化拓展泛珠三角區域合作框架下雙邊與多邊合作，推動(dòng)泛珠三角區域合作行政首長(cháng)聯(lián)席會(huì )議粵川高層會(huì )晤制度化，依托聯(lián)席會(huì )議平臺，促進(jìn)兩省交流會(huì )商常態(tài)化;協(xié)同推進(jìn)泛珠高鐵經(jīng)濟帶合作。加快共建粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶，用好泛珠區域高鐵經(jīng)濟帶聯(lián)席會(huì )議機制，促進(jìn)相關(guān)市州、產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等不同主體間的多層次、全方位合作。

在提升互聯(lián)互通水平方面，《協(xié)議》明確協(xié)同發(fā)展鐵海聯(lián)運。推動(dòng)成都國際鐵路港、宜賓港、瀘州港等內陸港口與廣州南沙港、湛江港等出海港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強化貨源組織與物流聚集，穩定開(kāi)行南向鐵海聯(lián)運班列。共同打造蓉粵鐵海聯(lián)運班列品牌，推動(dòng)構建連接“東盟-歐洲”的“蓉粵+蓉歐”國際中轉大通道;深化航空領(lǐng)域合作。推進(jìn)成都國際航空樞紐與粵港澳大灣區機場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展，共同開(kāi)辟?lài)H航空市場(chǎng)。支持兩省機場(chǎng)間新開(kāi)、加密直飛航線(xiàn)航班。加強航空貨運合作，支持南方航空公司等在四川設立全貨運基地航空公司;推動(dòng)交通運輸管理合作。加強交通強省建設交流合作，推進(jìn)交通運輸科技創(chuàng )新、綜合交通運輸信息平臺建設、既有交通設施智能化提升等方面協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同提升交通基礎設施、交通管理等方面智能化程度。

在深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，《協(xié)議》明確共同推動(dòng)優(yōu)勢制造業(yè)發(fā)展。加強電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團式承接和集群式發(fā)展，共同增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。支持廣安(深圳)產(chǎn)業(yè)園、甘眉工業(yè)園等園區提質(zhì)增效，促進(jìn)一批開(kāi)發(fā)(園)區交流合作、互設飛地園區。

共同推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展。加快兩省果蔬、茶葉、中藥材等特色農業(yè)交流合作，支持特色農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，共同推動(dòng)種養加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。共建粵港澳大灣區“菜籃子”生產(chǎn)基地，打造具有國際影響力的農產(chǎn)品品牌。

推進(jìn)文化旅游合作。推動(dòng)兩省文旅資源共享，共同舉辦文旅推介活動(dòng)，聯(lián)合策劃推廣精品旅游線(xiàn)路、打造生態(tài)康養基地。加強兩省旅游企業(yè)交流合作，鼓勵跨省經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)和品牌聯(lián)合輸出，擴大入境游規模。支持兩省文化機構和社會(huì )組織等開(kāi)展雙向交流活動(dòng)，深化民族間交往交流交融。開(kāi)展考古文化比較研究，共同推進(jìn)中華文化標志性資源保護和利用。

強化金融合作。推動(dòng)符合條件的金融機構以參股、控股、兼并重組等方式參與兩省地方金融改革，鼓勵互設分支機構，共同推進(jìn)金融業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。探索開(kāi)展碳匯交易試點(diǎn)，加強碳達峰、碳中和等方面合作。支持四川企業(yè)在深交所上市或發(fā)行債券融資，拓寬融資渠道。

在推進(jìn)科技創(chuàng )新合作方面，《協(xié)議》明確推動(dòng)創(chuàng )新平臺合作。加強國家重點(diǎn)實(shí)驗室、高?？蒲性?所)及行業(yè)龍頭企業(yè)交流合作，促進(jìn)兩省產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科研創(chuàng )新成果的融合。進(jìn)一步深化省校合作。推動(dòng)成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、西部(成都)科學(xué)城、中國(綿陽(yáng))科技城等與大灣區綜合性國家科學(xué)中心(光明科學(xué)城片區、松山湖科學(xué)城片區、南沙科學(xué)城片區)等建立定期交流互訪(fǎng)合作機制。積極推動(dòng)中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院在川設立分支機構。

支持科創(chuàng )資源開(kāi)放共享。完善區域科技合作創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )建設，推動(dòng)兩省國家(省級)工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心、大型儀器等創(chuàng )新資源的開(kāi)放共享。推動(dòng)兩地互列院士專(zhuān)家工作站，支持兩地互派專(zhuān)家參與科技項目評審和科技獎勵評審，加強兩地科技人才、科創(chuàng )企業(yè)家的流動(dòng)合作。

在推動(dòng)公共服務(wù)合作方面，《協(xié)議》明確加強教育醫療合作。鼓勵兩省院校資源合作，在跨省招生計劃上互相支持，加強兩省中小學(xué)教師和管理骨干培訓交流。建立兩省突發(fā)公共衛生事件應急處置協(xié)作、衛生監督和傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制，支持兩省選派臨床重點(diǎn)專(zhuān)科團隊、監督執法人員到對方醫療衛生機構、衛生監督執法機構進(jìn)修學(xué)習。

深化勞務(wù)協(xié)作。建立勞動(dòng)力供需信息交流制度，搭建用工對接供需信息平臺，持續開(kāi)展勞務(wù)對接、信息共享，做好有組織勞務(wù)輸出。

加強“放管服”改革協(xié)作。推動(dòng)戶(hù)籍、居民身份證、養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險等高頻政務(wù)事項“跨省通辦”。推動(dòng)兩省市場(chǎng)執法監管部門(mén)加強信息互換、執法互助、監管互認，深化粵川知識產(chǎn)權保護協(xié)作。

“現在主要是利用好現有平臺，后續再進(jìn)一步深化一些合作內容。”四川省發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，《協(xié)議》主要是延續以前東西部協(xié)作的合作機制，用好現有的泛珠三角區域合作機制，在此基礎上，從一些重點(diǎn)領(lǐng)域，比如基礎設施、產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng )新等方面入手，轉向粵川兩省全面的戰略合作。(記者 羅之飏 王眉靈)

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