江蘇盱眙蝦稻共生促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展 錯位發(fā)展理念創(chuàng )造出切實(shí)效益

品牌價(jià)值超過(guò)200億元，全縣近80萬(wàn)人中有20萬(wàn)人從事產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作，省委書(shū)記婁勤儉更是給予了“一只蝦致富一方人”的高度評價(jià)……龍蝦對盱眙而言，不僅是一張名片，更是為當地經(jīng)濟發(fā)展鋪就了一條富民創(chuàng )業(yè)的康莊大道。隨著(zhù)全面基本實(shí)現社會(huì )主義現代化建設新征程的開(kāi)啟和努力打造成為南京都市圈北翼綠色增長(cháng)極目標的提出，將加速產(chǎn)業(yè)轉型、切實(shí)改善民生作為內增動(dòng)能的中國“龍蝦之都”，也正在悄然發(fā)生著(zhù)改變。

不斷創(chuàng )新，回來(lái)的年輕人多了

9月中旬，小龍蝦已開(kāi)始打洞準備越冬，按照往年的慣例，養蝦戶(hù)在忙碌了大半年后即將迎來(lái)休整期。但在盱眙，另一波收獲即將到來(lái)。隨著(zhù)蝦稻共生模式的推廣與普及，小龍蝦季結束之后約半個(gè)月就將迎來(lái)水稻收獲，一蝦一稻實(shí)現了無(wú)縫銜接。

在淮河鎮渡上村，西江月公司總經(jīng)理石志明正在和工人忙著(zhù)疏浚溝渠，這是為了讓稻田里的水退了之后，小龍蝦能夠順利回到溝里過(guò)冬。公司目前已吸引當地60戶(hù)養殖戶(hù)加盟，共有稻田面積1.1萬(wàn)畝，畝產(chǎn)超過(guò)5200元，產(chǎn)值比單一種水稻高出一倍。“稻田里有小龍蝦，農藥不能用了，但養蝦需要投喂飼料和有益菌，反而讓土壤變得更肥沃了。”石志明告訴記者，自己2019年開(kāi)始領(lǐng)著(zhù)村里人開(kāi)展蝦稻共生種養，第一年的收益主要投在了地里，從第二年開(kāi)始便有了較好的產(chǎn)出，并且蝦苗基本可以自給自足。

“產(chǎn)出中70%來(lái)自蝦，30%是稻，通過(guò)一點(diǎn)一點(diǎn)摸索，我們現在最高畝產(chǎn)收益已經(jīng)能達到近萬(wàn)元，這也讓大家更有盼頭。”石志明說(shuō)。蝦稻共生帶來(lái)的明顯變化，還有年輕人的回歸。

在浙江打工3年后，“90后”的戚浩回到渡上村，通過(guò)土地流轉的方式承包了200畝稻田進(jìn)行蝦稻共養，收獲季把小龍蝦和稻米一起放到網(wǎng)上銷(xiāo)售。“一年算下來(lái)，收入比在外打工多了近十萬(wàn)元。”戚浩說(shuō)，這兩年，兒時(shí)的同學(xué)伙伴陸續從城市返鄉創(chuàng )業(yè)，昔日沉寂的鄉村又變得熱鬧了起來(lái)。

統計顯示，盱眙蝦稻共生的面積如今已達66.5萬(wàn)畝，打造了沿洪澤湖大道10萬(wàn)畝、盱馬路沿線(xiàn)2萬(wàn)畝的集中示范區;縣里先后制定了《蝦稻共生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》《蝦稻共生擴面提質(zhì)增效行動(dòng)方案》等產(chǎn)業(yè)政策，與中國工程院張洪程院士共建院士工作站，培育盱眙當地的蝦稻共生水稻品種。此外，縣財政每年安排了1500萬(wàn)元專(zhuān)項資金扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保險機構還為全縣蝦稻共生種養戶(hù)提供龍蝦養殖高溫、干旱、洪澇及病害等特殊保險。這一系列舉措的實(shí)施，有力促進(jìn)了當地經(jīng)濟的發(fā)展。

錯位發(fā)展，帶頭人的號召力強了

9月中旬，記者來(lái)到費莊村時(shí)，村委會(huì )大樓里的20多人正在進(jìn)行著(zhù)熱烈的討論，坐在會(huì )議主持位置上的是34歲的年輕村書(shū)記李敏。“主要是蟹苗采購、土地流轉還有規范用地的一些事情。養殖戶(hù)都是很直率的，外人乍一聽(tīng)以為我們在吵架呢。”李敏打趣地說(shuō)。

選擇在“龍蝦之都”開(kāi)展規?；B蟹，這樣錯位發(fā)展理念和帶頭創(chuàng )造出的切實(shí)效益，是李敏在一年前當選村支書(shū)的主要原因。利用位于洪澤湖南岸得天獨厚的優(yōu)勢，這個(gè)養過(guò)龍蝦、外出打過(guò)工的小伙子3年前在村里率先養起了螃蟹。中秋節前夕，剛剛上市的螃蟹價(jià)格比去年同期要高出20%左右，這也讓跟著(zhù)李敏養螃蟹的蟹農們喜笑顏開(kāi)。

長(cháng)黃的時(shí)候要喂玉米，每隔15米左右要安裝一個(gè)曝氣頭，中秋前夕蘇州和南京的價(jià)格要相對高些……李敏對這些門(mén)道諳熟于心。3年來(lái)，他的養殖規模從最初的30多畝擴大到了260多畝，畝產(chǎn)超過(guò)1.2萬(wàn)元。帶著(zhù)大伙共同致富，養蟹帶頭人李敏也讓村里人心服口服。

村民黃偉家的地此前流傳給了李敏養蟹，看著(zhù)自家地里紅火的產(chǎn)出，黃偉提出想跟李敏“學(xué)手藝”，李敏二話(huà)沒(méi)說(shuō)，悉心傳授技術(shù)，并將黃偉家的流傳土地又轉了回去。“現在大家都跟著(zhù)李敏養蟹，雖然塘口是各家的，但是怎么養、怎么賣(mài)，我們都聽(tīng)他的。”黃偉說(shuō)。如今在盱眙，像李敏這樣的帶頭人越來(lái)越多。在新遷村，金裕中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社負責人王萬(wàn)思領(lǐng)著(zhù)大家種植元胡，如今規模已達2000余畝，帶動(dòng)全村200余人實(shí)現就業(yè)增收;在陡山村，該村村書(shū)記、退役軍人史春峰領(lǐng)著(zhù)40多戶(hù)村民種植碧根果、山核桃、黃桃等經(jīng)濟林木，年人均增收8000多元……

統計顯示，全縣50畝以上的帶頭種養大戶(hù)已達4265戶(hù)，這些帶頭人的先行先試和成功輸出，已成為當地農戶(hù)增收的重要途徑。

瞄準產(chǎn)業(yè)，縣里的企業(yè)多了

離國家驗收還有不到一個(gè)月的時(shí)間，盱眙國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園里顯得格外忙碌。這個(gè)規劃面積達32.9萬(wàn)畝的園區涉及馬壩、穆店、盱城街道、淮河、管仲、鮑集6個(gè)鎮街、31個(gè)村居、9.52萬(wàn)人口，融合龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈上涉及的一二三產(chǎn)環(huán)節，打造了旅游景區、農業(yè)園區、農民社區的“三區共建”模式。

利用網(wǎng)上土地使用權競價(jià)發(fā)包的模式，園區內管仲鎮的土地最高拍出了超過(guò)每畝1000元/年的價(jià)格，讓農民得到了最直接的實(shí)惠。“規整連片的土地更容易拍出高價(jià)，其他地方一般也就每畝700多元/年，但這里正常都在900多元/年。”

當地百姓也會(huì )在園區工作或按照150元/天的價(jià)格做臨時(shí)工，一年算下來(lái)，流轉和打工收入可達三四萬(wàn)元。”盱眙現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司總經(jīng)理袁孝春說(shuō)。為了改變當地單一依靠農業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，以園區為載體，現代農業(yè)園如今已匯聚了龍蝦集團、寶能生鮮、泗州城龍蝦等市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)55家，并先后投資新建龍蝦香米精制中心、龍蝦全球冷鏈物流交易中心、綠色食品產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項目。

袁孝春指著(zhù)產(chǎn)業(yè)園辦公樓旁的一家稻米加工企業(yè)介紹，像這樣年銷(xiāo)售在6000萬(wàn)元以上的稻米加工企業(yè)，園區內有12家，還有各類(lèi)物流企業(yè)21家、餐飲旅游企業(yè)超過(guò)1000家。“3年前這里還沒(méi)有小區、沒(méi)有路燈。但現在這里路寬燈亮，晚上有很多村民出來(lái)跳廣場(chǎng)舞，很是熱鬧。”

值得一提的是，除了食品外，凹土、軸承、新能源等特色產(chǎn)業(yè)也在盱眙逐漸興起。近年來(lái)，該縣實(shí)施了制造業(yè)三年提升計劃和中小企業(yè)培育工程，對開(kāi)票銷(xiāo)售和入庫稅收前30強企業(yè)建立掛包制度，實(shí)行“一企一策”培育，鼓勵引導企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，骨干企業(yè)梯次培育和企業(yè)分類(lèi)幫扶工作得到有效開(kāi)展。

數據顯示，近三年盱眙縣已完成新海電子、希西維等技改項目223個(gè)，其中億元以上技改項目15個(gè)，技改總投入達70億元;全縣共擁有國家高新技術(shù)企業(yè)和省級高新技術(shù)培育庫企業(yè)數量達到了55家和24家。

從富民到富縣，“龍蝦書(shū)記”有話(huà)說(shuō)

“富民我們已經(jīng)在路上了，富縣我們還需要加把勁。”中共盱眙縣委書(shū)記鄧勇有感而發(fā)。雖然龍蝦已成盱眙的“金字招牌”，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得了一些成績(jì)，但和其他全國百強縣相比依舊存在差距。

“第一階段是脫貧，現在龍蝦產(chǎn)業(yè)讓盱眙的人均獲利已經(jīng)超過(guò)了2萬(wàn)元;現階段我們則要努力實(shí)現鄉村振興、實(shí)現共同富裕，這其中的核心就是大力發(fā)展工業(yè)。”鄧勇介紹，近年來(lái)盱眙融入南京都市圈成果豐碩，204縣道貫通安徽來(lái)安、南京六合，S601風(fēng)景廊道等項目的加快推進(jìn)，讓省際交通條件逐步改善，位于盱眙的寧淮特別合作區獲批江蘇首個(gè)特別合作區，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園成為省級南北共建園區高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )新試點(diǎn)，今年還獲批全省智能制造產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )新試點(diǎn)。

目前，全縣已初步形成高端裝備制造、高端紡織和以凹土為代表的新材料、以動(dòng)力電池為代表的新能源“兩高兩新”工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。“盱眙的機遇在于發(fā)揮位于南京都市圈內的區位優(yōu)勢，全縣加速發(fā)展實(shí)體工業(yè)經(jīng)濟的目標非常明確，政策也會(huì )進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。”

在今年年初召開(kāi)的盱眙項目攻堅暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )上，縣委縣政府牢固樹(shù)立“項目為王、環(huán)境是金”的發(fā)展理念。為此，會(huì )議上還特別為94家企業(yè)發(fā)放了先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金共計2000余萬(wàn)元，這也表明了該縣高度重視實(shí)體經(jīng)濟、尊重企業(yè)家的鮮明態(tài)度，釋放出了舉全縣之力支持企業(yè)發(fā)展的強烈信號。

“近期縣里出臺了加快推進(jìn)重特大產(chǎn)業(yè)項目建設‘八項舉措’，從項目評審、要素保障、上位推進(jìn)等方面制定了全流程推進(jìn)配套機制，也歡迎廣大企業(yè)家來(lái)盱眙多走走、多看看。”鄧勇笑著(zhù)說(shuō)。(江蘇經(jīng)濟報記者 陳 寧)

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