就業(yè)形勢嚴峻 國務(wù)院要求取消不合理限制支持多渠道靈活就業(yè)

22日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，今年就業(yè)形勢嚴峻，靈活就業(yè)規模大、空間大，是穩就業(yè)的重要途徑。要壓實(shí)地方特別是市和區縣政府責任，通過(guò)深化“放管服”改革，取消對靈活就業(yè)的不合理限制，引導勞動(dòng)者合理有序經(jīng)營(yíng)。

中國社科院財經(jīng)戰略研究院研究員楊志勇認為，就業(yè)形勢出現積極變化，疫情之下相當不易。我國經(jīng)濟仍在恢復之中，未來(lái)就業(yè)形勢依然嚴峻。應采取多種措施支持高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)，鼓勵新業(yè)態(tài)就業(yè)和靈活就業(yè)，帶動(dòng)更多農村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

數據顯示，上半年全國城鎮新增就業(yè)564萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的63%;6月份全國城鎮調查失業(yè)率5.7%;市場(chǎng)需求實(shí)現由負轉正，并延續回升態(tài)勢。

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調，鼓勵個(gè)體經(jīng)營(yíng)。落實(shí)好已出臺的各項紓困政策。對高校畢業(yè)生、農民工、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規定給予創(chuàng )業(yè)補貼、擔保貸款、稅收優(yōu)惠等支持。

今年874萬(wàn)高校畢業(yè)生規模增量、增幅均創(chuàng )新高。針對他們的就業(yè)工作，人力資源和社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)張瑩說(shuō)，要通過(guò)建立未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名清單、強化崗位落實(shí)、強化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、強化招聘服務(wù)和強化培訓見(jiàn)習五項措施來(lái)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

“優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，推動(dòng)政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng )業(yè)載體安排一定比例的場(chǎng)地，免費向有創(chuàng )業(yè)意愿的畢業(yè)生提供。加大資金支持，畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)可申請最高20萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，可以申請一次性創(chuàng )業(yè)補貼。”張瑩說(shuō)。

人力資源和社會(huì )保障部養老保險司司長(cháng)聶明雋說(shuō)，目前按繳費基數下限繳納養老保險費的占全部繳費人員的60%左右，主要是工資水平相對較低的中小微企業(yè)及其職工，以及大部分靈活就業(yè)人員。政策第一次明確允許繳費困難的靈活就業(yè)人員今年可以自愿暫緩繳費，明年進(jìn)行補繳，這可以緩解困難靈活就業(yè)人員今年的繳費壓力。

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，對網(wǎng)絡(luò )零售、移動(dòng)出行、線(xiàn)上教育培訓、在線(xiàn)醫療等新就業(yè)形態(tài)實(shí)行包容審慎監管，激勵互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng )造更多靈活就業(yè)崗位。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體方面，國家市場(chǎng)監管總局登記注冊局局長(cháng)楊紅燦說(shuō)，將放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制。對疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)一步拓寬其活動(dòng)的場(chǎng)所和時(shí)間，依法予以豁免登記。

國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還特別強調，加強就業(yè)公共服務(wù)。適應企業(yè)靈活用工需要，發(fā)展零工市場(chǎng)。維護靈活就業(yè)人員薪酬、職業(yè)安全等權益，嚴禁拖欠勞動(dòng)者工資。研究制定平臺就業(yè)勞動(dòng)保障政策。(記者王優(yōu)玲)

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