廣東省學(xué)校安全條例9月起施行 賦予教師必要的教育懲戒權

記者從廣東省人大常委會(huì )26日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，《廣東省學(xué)校安全條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議于2020年4月29日通過(guò)，將自9月1日起施行。

該條例對各類(lèi)主體職責、校園及周邊安全管理、安全教育與培訓、教育懲戒、突發(fā)事件應對、“校鬧”處理、法律責任等方面作了規定，為廣東省學(xué)校安全工作提供法治保障。

廣東省人大法制委員會(huì )副主任委員黃偉忠介紹，為有效糾正學(xué)生不良行為，提升教育教學(xué)質(zhì)量，廣東通過(guò)立法回應社會(huì )各界呼吁，賦予教師必要的教育懲戒權，強化對有不良行為未成年學(xué)生的教育糾正，加強對學(xué)生違法行為的處理。

該條例規定，中小學(xué)校學(xué)生在校園內有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強迫傳抄作業(yè)等違反學(xué)校安全管理規定行為的，教師應當予以制止和批評，并可以根據實(shí)際情況采取與其年齡和身心健康相適應的教育懲戒措施。不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴的行為。

對此，廣東省委教育工作委員會(huì )副書(shū)記、廣東省教育廳黨組副書(shū)記李大勝表示，行使教育懲戒權應該遵守“先制止批評、后懲戒”的程序，行使懲戒權是教師的自主選擇，但懲戒措施要與學(xué)生年齡和身心健康相適應，不得用體罰作為教育懲戒措施。

該條例并未列舉教師可采取的具體教育懲戒措施。黃偉忠稱(chēng)，考慮到教育部已在研究制定《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規則》，該條例注意做好與該規則的銜接。

該條例明確，地級以上市人民政府應當為具有預防未成年人犯罪法規定的嚴重不良行為的適齡少年設置專(zhuān)門(mén)的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育;未成年學(xué)生有不良行為的，由其監護人陪同在學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)門(mén)法治教育。

條例還規定，學(xué)校發(fā)現學(xué)生在校園以及周邊安全區域內有攜帶管制器具、打架斗毆、欺凌等違法行為的，應當予以制止，采取措施保護、幫助受傷害者，通知學(xué)生監護人或者其他近親屬，并及時(shí)調查處理;學(xué)校應當建立健全校園欺凌防治工作早期預警、事中處理和事后干預機制。(記者 程景偉)

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