多地出臺社會(huì )救助新舉措 低保提升惠民生

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于改革完善社會(huì )救助制度的意見(jiàn)》。社會(huì )救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì )公平、維護社會(huì )穩定的兜底性、基礎性制度安排，也是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現。對此，多地結合本地實(shí)際，認真貫徹落實(shí)，在低保、醫療、教育、就業(yè)等方面加大救助力度，保證困難群眾基本生活需求。

低保提升惠民生

2020年是我國脫貧攻堅收官年，夯實(shí)基本生活救助、規范完善最低生活保障制度是決戰貧困奔小康的重點(diǎn)工程。

“根據今年疫情變化，市民政局及時(shí)調整完善救助政策，將臨時(shí)救助月標準提高到低保標準的130%，高于省定標準。”福州市民政局相關(guān)負責人介紹。為不斷織密筑牢困難群眾兜底保障網(wǎng)，福建省福州市先在全省開(kāi)展特殊困難群眾幫扶服務(wù)工作試點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施“8+1+1”綜合社會(huì )救助措施，通過(guò)提高保障標準、落實(shí)分類(lèi)施保、簡(jiǎn)化審批流程，實(shí)現“底線(xiàn)兜住、邊緣扶住、急難穩住”的兜底保障總目標。今年以來(lái)，全市發(fā)放城鄉低保補助金、特困供養金合計40374.74萬(wàn)元，惠及困難群眾58785人。

8月27日，湖南省民政重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )介紹到，目前，全省城鄉低保對象總數192.2萬(wàn)名，城鄉低保標準平均分別達到538元/月和4807元/年，月人均救助380元和250元;領(lǐng)取困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼對象達到133.4萬(wàn)人，平均每人每月分別達到74.8元、68.3元，分別比年初確定的指導標準高出9.8元和3.3元。

醫療保障防貧困

健全醫療救助制度是完善專(zhuān)項社會(huì )救助的一大具體工作。近日，安徽省出臺了《關(guān)于做好2020年城鄉居民醫療保障工作的通知》?！锻ㄖ芬?，對特困人員、低保對象和農村建檔立卡貧困人口等符合條件的救助對象，參加城鄉居民基本醫療保險的個(gè)人繳費部分將由政府分類(lèi)給予資助，其中：對特困人員給予全額資助，對低保對象和農村建檔立卡貧困人口給予80-90%左右的定額資助。此外，《通知》還夯實(shí)大病保險補充保障防線(xiàn)，對特困人員、低保對象、貧困人口較普通參保居民大病保險起付線(xiàn)降低50%，報銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，全面取消封頂線(xiàn)。

河北省要求繼續保持貧困人口傾斜政策，在脫貧攻堅期內農村建檔立卡貧困人口支付比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，全面取消農村建檔立卡貧困人口封頂線(xiàn)。同時(shí)發(fā)揮醫療救助托底保障作用，全面落實(shí)對困難群眾參加居民醫保個(gè)人繳費部分實(shí)行分類(lèi)資助，100%全額資助農村建檔立卡貧困人口和特困人員、給予低保對象不低于60%的定額資助，確保困難群眾應保盡保。結合救助資金籌集情況和救助對象需求，合理確定住院和門(mén)診救助水平，統籌提高年度救助限額。

教育資助供就學(xué)

近期，各地高校及中小學(xué)陸續展開(kāi)秋季開(kāi)學(xué)工作，為了保障貧困地區、貧困家庭學(xué)子順利入學(xué)，部分地區啟動(dòng)了2020年家庭經(jīng)濟困難新生入學(xué)資助工作。

8月26日，廣東省惠州市民政局、市慈善總會(huì )、市教育局、市扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于資助困難家庭高考生工作的實(shí)施方案》，規定惠州今年被本科、大專(zhuān)院校錄取但家庭經(jīng)濟困難的高考畢業(yè)生每人可申請一次性資助5000元。

據惠州市民政局局長(cháng)劉巧慧介紹，通過(guò)前期摸底、了解及與市扶貧、教育部門(mén)開(kāi)展數據比對，今年惠州參加高考的貧困家庭考生有528人，已被錄取的有348人，加上后期補錄及大專(zhuān)院校錄取人數，預計全市總計需受助的困難大學(xué)新生約500人。“因此我們預計花費250萬(wàn)～300萬(wàn)元用于本次專(zhuān)項資助。”劉巧慧說(shuō)?；葜蓍_(kāi)展本次慈善助學(xué)活動(dòng)，旨在幫助貧困家庭高考生順利邁進(jìn)大學(xué)校門(mén)，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的基本學(xué)習生活需求。

8月27日，廣西省南寧市政府新聞辦召開(kāi)南寧市學(xué)生資助工作情況通報新聞發(fā)布會(huì )強調，今年南寧市政府安排了1200萬(wàn)元專(zhuān)項資金用于資助3000名家庭經(jīng)濟特別困難的大學(xué)新生;自治區財政下達給南寧市257.42萬(wàn)元家庭經(jīng)濟困難大學(xué)新生補助專(zhuān)項資金，各縣區結合本地區實(shí)際，對財政資金和社會(huì )捐贈資金進(jìn)行統籌安排。此外，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生還可以在戶(hù)籍所在地的縣(區)學(xué)生資助部門(mén)申請國家開(kāi)發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款，用來(lái)繳納學(xué)費和住宿費，上學(xué)期間的利息由國家負擔。

就業(yè)鼓勵促收入

今年以來(lái)，多地扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)。“六穩”和“六保”，都是以就業(yè)為首。8月29日，大連市委十二屆十二次全會(huì )強調，今年以來(lái)，面對新冠肺炎疫情的沖擊，大連堅持就業(yè)優(yōu)先戰略，出臺落實(shí)穩就業(yè)工作20條、失業(yè)保險穩崗返還等政策措施。加強農民工返崗服務(wù)保障，“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸返崗復工4387人。對零就業(yè)家庭提供“一對一”幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。截至6月底，全市城鎮新增就業(yè)4.9萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在2.91%。

黑龍江省齊齊哈爾市龍江縣也就今年的就業(yè)救助“戰績(jì)”進(jìn)行了總結。今年，龍江縣成立了穩就業(yè)工作專(zhuān)班和龍江縣農民勞務(wù)輸出專(zhuān)班，并制定相關(guān)工作方案，推動(dòng)全縣勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)。截至6月末，龍江縣已實(shí)現貧困群眾務(wù)工就業(yè)3204人，比2019年增加909人，其中外出務(wù)工1028人，公益崗位2176人。

記者白真智 實(shí)習生王加特

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關(guān)鍵詞： 社會(huì )救助