據媒體近日報道,江西省南豐縣一名15歲女生,因聽(tīng)寫(xiě)不出單詞被英語(yǔ)老師罰做200個(gè)深蹲。隨后女孩被確診橫紋肌溶解癥,一度被下發(fā)病危(重)通知書(shū)。這一事件引發(fā)網(wǎng)友對于教師懲戒權的熱議。
涉事學(xué)校南豐一中的校長(cháng)表示,該老師體罰學(xué)生肯定不對,但當時(shí)的出發(fā)點(diǎn)是抓學(xué)生單詞過(guò)關(guān),有一種懲罰的意味,但該教師認為這并不會(huì )對學(xué)生的身體造成傷害。不少人可能與校長(cháng)的想法類(lèi)似,將該事件與近些年討論比較火熱的“賦予教師懲戒權”聯(lián)系起來(lái)。事實(shí)上,該起事件不只強度上超越了正常界定的懲戒范圍,明顯構成體罰或傷害,更為關(guān)鍵的是,懲戒主要用于對學(xué)生違規行為的處罰,而并不適用于學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jì)是否達到某個(gè)標準這種情景。也就是說(shuō),教師不能因為學(xué)生學(xué)業(yè)不佳或者不達標而對學(xué)生實(shí)行懲戒。
在近代教育史上,確實(shí)有私塾先生在學(xué)生學(xué)業(yè)未達到要求的時(shí)候“打板子”,在不少家長(cháng)的認知中,也默認當自己孩子學(xué)業(yè)成績(jì)不理想時(shí)教師可進(jìn)行懲戒。受以上這些因素的影響,不少人對于因學(xué)業(yè)不理想而對學(xué)生進(jìn)行懲罰的現象習以為常,在一定程度上導致這種現象在學(xué)校教育實(shí)踐中大量存在。這在客觀(guān)上對當事學(xué)生的權利造成傷害。
此外,教師使用懲戒經(jīng)常發(fā)生問(wèn)題,重要原因之一就是教師與家長(cháng)和學(xué)生各方所持的對懲戒觀(guān)念、內涵、邊界、操作方式的理解及認識各不相同,而且隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展,兩代人就此形成明顯的“代溝”。為此,有必要進(jìn)一步明確懲戒權到底該如何合理正當使用。
懲戒意在“懲治過(guò)錯,警戒將來(lái)”,是通過(guò)對不合范行為否定性的制裁避免其再次發(fā)生,并促進(jìn)合范行為的產(chǎn)生和鞏固。懲戒為教育的必要手段,它又應受到法治規范,必須在兒童權利受到保護的前提下實(shí)施。1986年制定的義務(wù)教育法正式寫(xiě)入“禁止體罰學(xué)生”,1993年教師法再次強調這一禁止性規定為教師的法律義務(wù)。不過(guò),值得指出的是,懲戒不是體罰也不是管教,當下包括眾多教師在內的社會(huì )成員對懲戒概念的誤讀還相當普遍,對教育懲戒適用范圍的邊界還比較模糊。
其實(shí),劃清教育懲戒的一條大的邊界并不復雜,它針對的是違規行為,而非行為結果?;氐介_(kāi)頭的新聞事件,中小學(xué)教師的教育懲戒權,使用目的在于有效實(shí)施教育和管理,主要適用于對學(xué)生的違規違紀行為的阻止和處罰。學(xué)生違反學(xué)生守則、校規校紀、社會(huì )公序良俗、法律法規,或者有其他擾亂教學(xué)秩序、妨礙教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行、有害身心健康的行為,教師應當給予批評教育,并可以視情況予以適當懲戒。學(xué)生的違規行為包括學(xué)業(yè)違規,比如曠課、考試作弊、不按時(shí)完成作業(yè)等。
學(xué)業(yè)違規與學(xué)業(yè)狀況有明晰的邊界,相應的,在對學(xué)生實(shí)施懲戒時(shí),也必須嚴格分清學(xué)生是否有違規行為。上述事件中涉及的寫(xiě)不出單詞不屬于學(xué)業(yè)失范,只能算作學(xué)業(yè)未達到某一要求。導致這一情況的原因其實(shí)很復雜,有身體條件、智力、興趣、教學(xué)方法等多重原因,可能部分原因就在教師身上,教師據此懲戒學(xué)生,顯然理由不充足。
希望由這則沉重的新聞事件所引發(fā)的討論,能在相關(guān)群體中達成共識,即懲戒權不適用于針對學(xué)生學(xué)業(yè)狀況,這也是我們在厘清懲戒邊界中值得邁出的一步。
(作者:儲朝暉,系中國教育科學(xué)研究院研究員)
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關(guān)鍵詞: 懲戒權