為保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,10月12日起,央行將遠期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準備金率從20%下調為0。
對于此次央行將遠期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準備金率從20%下調為0的主要原因,聯(lián)儲資管投研部總經(jīng)理袁東陽(yáng)在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,一般而言,在人民幣貶值預期較強時(shí),上調外匯準備金率;當人民幣升值預期較強時(shí),下調外匯風(fēng)險準備金率。本次下調外匯風(fēng)險準備金率至0,主要是對沖5月份以來(lái)人民幣快速升值的壓力。通過(guò)下調外匯風(fēng)險準備金率,降低銀行代客遠期售匯業(yè)務(wù)的成本。
2015年“811”匯改之后,為抑制外匯市場(chǎng)過(guò)度波動(dòng),央行將銀行遠期售匯業(yè)務(wù)納入宏觀(guān)審慎政策框架,對開(kāi)展代客遠期售匯業(yè)務(wù)的金融機構收取外匯風(fēng)險準備金,準備金率定為20%。
近年來(lái),外匯風(fēng)險準備金率也進(jìn)行了多次調整。2017年9月份,央行及時(shí)調整前期為抑制外匯市場(chǎng)順周期波動(dòng)出臺的逆周期宏觀(guān)審慎管理措施,將外匯風(fēng)險準備金率調整為0。2018年8月份,受貿易摩擦和國際匯市變化等因素影響,外匯市場(chǎng)出現了一些順周期波動(dòng)的跡象。為防范宏觀(guān)金融風(fēng)險,促進(jìn)金融機構穩健經(jīng)營(yíng),加強宏觀(guān)審慎管理,央行又將遠期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準備金率從0調整為20%。
中國銀行研究院研究員王有鑫對《證券日報》記者分析稱(chēng),此時(shí)下調的主要原因之一是外匯市場(chǎng)供求逐漸穩定,跨境資本持續保持凈流入,資本外流風(fēng)險降低。年內,銀行代客結售匯整體保持順差,銀行代客涉外收付款也連續5個(gè)月為順差,國際收支形勢明顯改善,繼續通過(guò)征收遠期售匯風(fēng)險準備金來(lái)抑制購匯需求的必要性下降。
據國家外匯局公布的數據顯示,今年3月份,銀行代客涉外收入3458億美元,對外付款3935億美元,涉外收付款逆差477億美元。自4月份開(kāi)始至8月份,銀行代客涉外收付款均為順差,順差額分別為49億美元、57億美元、214億美元、20億美元、127億美元。今年1月份至8月份,銀行代客累計涉外收入26797億美元,累計對外付款26555億美元,累計涉外收付款順差242億美元。
將遠期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準備金率從20%下調為0將產(chǎn)生哪些影響?王有鑫認為,短期看,此次外匯風(fēng)險準備金率降至0,將降低企業(yè)財務(wù)成本,在一定程度上刺激購匯需求。此外,更多是釋放了央行調控信號,即并不希望匯率持續單邊升值,避免對本就脆弱的實(shí)體經(jīng)濟和出口部門(mén)造成抑制。因此,短期看,有利于合理引導市場(chǎng)預期,實(shí)現人民幣匯率均衡波動(dòng)。長(cháng)期看,反映了當前人民幣資產(chǎn)和外幣資產(chǎn)吸引力的動(dòng)態(tài)變化,相關(guān)政策工具逐漸回歸中性,提振了市場(chǎng)對中國經(jīng)濟和人民幣資產(chǎn)的信心,同樣也增加了政策操作空間。
“短期來(lái)看,外匯風(fēng)險準備金的調整有助于穩定外匯市場(chǎng)預期,而隨著(zhù)單邊持續升值預期降溫,人民幣匯率大概率將有所回落。實(shí)際上,2015年9月份、2017年9月份和2018年8月份三次調整后,人民幣匯率單邊波動(dòng)的風(fēng)險均大為降低。”袁東陽(yáng)表示,從長(cháng)期看,作為對一個(gè)經(jīng)濟體基本面的估價(jià),匯率主要決定于經(jīng)濟增速、貨幣政策松緊以及對外貿易狀況等基本面變量,外匯風(fēng)險準備金在改變預期、限制跨境投機以及打破匯率自我強化趨勢方面是有效的,但并不能影響上述基本面因素,因此,調整外匯風(fēng)險準備金率難以改變人民幣升值的長(cháng)期趨勢。
本報記者 劉 琪
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