找到“入園難”“入園貴”的破解之道才是問(wèn)題的關(guān)鍵錨點(diǎn)

近日，教育部在對政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議第4574號(教育類(lèi)433號)提案的答復中表示，關(guān)于將幼兒園納入義務(wù)教育體系，教育部組織專(zhuān)家做過(guò)研究論證。

專(zhuān)家們認為，義務(wù)教育具有普及、免費和強制等特點(diǎn)，目前公眾對學(xué)前教育的主要訴求是希望政府承擔更多責任，盡快解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題。對學(xué)前教育是否應具強制性，或多長(cháng)年限的學(xué)前教育應具強制性，各界還有不同看法，需進(jìn)一步研究論證。

說(shuō)到“入園難”，不免想起孩子3年前“入園無(wú)門(mén)”的經(jīng)歷。相信不少人都看過(guò)類(lèi)似“幼兒園招生，家長(cháng)雨夜通宵排隊報名，擺躺椅裹棉被”之類(lèi)的標題，盡管沒(méi)有新聞報道所描述的那么夸張，但入園問(wèn)題著(zhù)實(shí)讓不少家長(cháng)傷透腦筋。

小區媽媽們一起遛娃時(shí)，都會(huì )交流“擇園”經(jīng)驗。這才發(fā)現，原來(lái)幼兒園也有鄙視鏈，站在最頂層的是國際幼兒園，號稱(chēng)雙語(yǔ)教學(xué)，每年交費15萬(wàn)元-20萬(wàn)元，其次是每月5000-8000元的“私立園”，末端則是每月兩三千元的民辦園，大多藏身小區居民樓，缺乏獨立的活動(dòng)空間，衛生狀況也馬馬虎虎。

說(shuō)到幼兒園鄙視鏈，還有個(gè)特殊存在，那就是公立幼兒園。北京的公立園物美價(jià)廉，每月收費不過(guò)千元，餐飲質(zhì)量、活動(dòng)空間都沒(méi)得說(shuō)，唯一的缺點(diǎn)恐怕就是“進(jìn)不去”。幼兒園附近的居民和直屬機關(guān)單位，早已鎖定入園名額。對于附近沒(méi)有公立園的家庭來(lái)說(shuō)，入園難、入園貴，讓人異常心累。

結合個(gè)人經(jīng)歷來(lái)看，相當一部分民眾主要是看中義務(wù)教育的普及和免費，這才把學(xué)前教育義務(wù)教育化，視為解決入園難和入園貴問(wèn)題的良方。

首先，必須承認，現階段學(xué)前教育成本高漲，確實(shí)讓相當一部分家庭不堪重負，甚至有人將入園難看作是二孩政策落地的攔路虎。其次，學(xué)前教育階段幼兒園水平參差不齊，類(lèi)似黑心園、無(wú)良幼師虐待幼兒的新聞屢見(jiàn)不鮮，也是家長(cháng)呼吁學(xué)前教育規范化的重要原因。

但是，義務(wù)教育不僅有免費和普及的特性，更具備統一性和強制性。對尚處于學(xué)前教育年齡段的孩子來(lái)說(shuō)，幼兒發(fā)育水平差距不小，男童和女童的差別也很大，強制“入園”未必適應其生理發(fā)育規律。對那些心理承受能力不強、適應性差，自理能力差的孩子來(lái)說(shuō)，過(guò)早強制入園，未必是好事。

學(xué)前教育是否應納入義務(wù)教育，這場(chǎng)大討論的焦點(diǎn)并不在于“義務(wù)”。而且，人們期待的“義務(wù)”，也區別于學(xué)齡階段的義務(wù)教育。找到“入園難”“入園貴”的破解之道，才是問(wèn)題的關(guān)鍵錨點(diǎn)。

事實(shí)上，國家層面已看準了社會(huì )對普惠性幼兒園和公辦園的巨大需求，近幾年動(dòng)作很大。從數據來(lái)看，截至2019年，全國共有幼兒園28.1萬(wàn)所，比2011年增加11.4萬(wàn)所，普惠性幼兒園覆蓋率達到76.01%，全國學(xué)前教育財政投入從2010年的244億元增長(cháng)到2019年的2009億元，增長(cháng)了8.2倍。

以筆者所在的北京為例，3年前，我家孩子就讀的民辦園，現在已改為普惠園，收費也從4000多元降至千元以?xún)??；貞鐣?huì )“幼有所育”的期盼，盡可能提升普惠園的比例，加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，逐步縮小城鄉學(xué)前教育差距，想方設法讓公眾不再為“入園難”“入園貴”煩心……破解這些難題，不僅為小家，更是為“大家”。

白晶晶

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關(guān)鍵詞： 入園難