“十三五”期間稅費優(yōu)惠政策接連出臺 新增減稅降費累計將達7.6萬(wàn)億元左右

“十三五”期間，減稅降費持續加力升級，稅收營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，為企業(yè)發(fā)展減負。多次優(yōu)化調整鼓勵創(chuàng )新的政策，新動(dòng)能加速成長(cháng);不斷降低辦稅繳費成本，優(yōu)化管理服務(wù)，釋放市場(chǎng)主體活力;全國“銀稅互動(dòng)”范圍擴大，為不少企業(yè)引來(lái)資金“活水”。稅費優(yōu)惠政策直達市場(chǎng)主體，企業(yè)獲得感實(shí)打實(shí)。

近日，國家稅務(wù)總局監測的10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)景氣調查問(wèn)卷顯示，89.4%的重點(diǎn)稅源企業(yè)預計四季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢為“平穩”或“好轉”，較三季度預測提高4.7個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯?，企業(yè)發(fā)展信心在提升。

“十三五”期間，一系列稅費優(yōu)惠政策接連出臺，減稅降費持續加力升級，為企業(yè)發(fā)展減負、為成長(cháng)創(chuàng )新加油，直達市場(chǎng)主體，企業(yè)獲得感實(shí)打實(shí)。

據統計，2016年至2020年新增的減稅降費累計將達7.6萬(wàn)億元左右，特別是2019年實(shí)施更大規模減稅降費，全年新增減稅降費達到2.36萬(wàn)億元，占GDP的比重超過(guò)2%，拉動(dòng)全年GDP增長(cháng)約0.8個(gè)百分點(diǎn)。

減輕負擔 鼓勵創(chuàng )新

“今年1—8月，僅因增值稅降率，公司就能減稅大約3048萬(wàn)元。”山東聯(lián)泓新材料科技股份有限公司財務(wù)人員彭杰說(shuō)，公司2019年全年增值稅減稅達到3369萬(wàn)元，負擔大大減輕。

企業(yè)“包袱”輕了，新動(dòng)能加速成長(cháng)。“十三五”時(shí)期，國家多次優(yōu)化調整“研發(fā)費用加計扣除”等鼓勵創(chuàng )新的政策，國家稅務(wù)總局統計顯示，“十三五”前4年，享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)累計達84.3萬(wàn)戶(hù)次，累計申報研發(fā)投入5.2萬(wàn)億元，共計減免企業(yè)所得稅8730余億元。

“公司前兩年累計享受研發(fā)費用加計扣除超過(guò)350萬(wàn)元。”廣東三才石岐制藥股份有限公司財務(wù)經(jīng)理陳星杰說(shuō)，“有了優(yōu)惠政策的助力，我們科技型中小企業(yè)能一心一意研制新品。”

為吸引投資資金向初創(chuàng )科技型企業(yè)傾斜，助力科創(chuàng )企業(yè)成長(cháng)發(fā)展，2017年國家出臺了創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策。

“過(guò)去，投資人如果想在投資后轉讓股權，盈利部分需要繳納20%的個(gè)人所得稅;現在，投資人享受天使投資個(gè)稅政策優(yōu)惠后，在符合規定的情況下，七成投資額可進(jìn)行抵扣。”上海圣劍網(wǎng)絡(luò )科技股份有限公司董事長(cháng)龔靜毅說(shuō)，有了稅收優(yōu)惠政策的幫助，公司引來(lái)了一筆575萬(wàn)元的天使投資。

今年10月份，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)17.7%，1—10月份累計增長(cháng)13.2%，比前三季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，充分體現了新動(dòng)能行業(yè)較強的增長(cháng)動(dòng)力。

北京國家會(huì )計學(xué)院教授李旭紅認為，稅務(wù)部門(mén)深入貫徹落實(shí)減稅降費政策，有利于降低企業(yè)成本、增加現金流、提高創(chuàng )新收益，加快企業(yè)動(dòng)能轉換，提升創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展速度。

優(yōu)化服務(wù) 提高效率

“再也不用每次重復提交辦稅資料，效率更高了，負擔減輕了。”江西海欣科技有限公司運維經(jīng)理徐仰輝在靖安縣稅務(wù)局智慧辦稅服務(wù)廳通過(guò)“刷臉通辦”功能，成功登錄發(fā)票代開(kāi)自助終端，3分鐘順利辦好發(fā)票代開(kāi)業(yè)務(wù)。

“十三五”以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)持續深化“放管服”改革，不斷降低辦稅繳費成本，優(yōu)化管理服務(wù)，釋放市場(chǎng)主體活力。據統計，稅務(wù)總局先后分兩批取消了26種涉稅文書(shū)報表，三批共取消60項稅務(wù)證明事項，對符合規定的增值稅納稅人年申報增值稅次數由12次簡(jiǎn)并為4次;進(jìn)一步清理納稅人向稅務(wù)機關(guān)報送資料事項，2018年年底前精簡(jiǎn)1/4以上，2020年初，在此基礎上再精簡(jiǎn)25%以上。

“一窗通辦”“一鍵咨詢(xún)”“一網(wǎng)辦理”……“十三五”期間，國稅地稅征管體制改革，納稅人徹底告別了國地稅“兩頭跑”的歷史;報告類(lèi)、發(fā)票類(lèi)、申報類(lèi)、備案類(lèi)、證明類(lèi)五大類(lèi)105個(gè)事項，只需到稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行一次辦理或全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現“最多跑一次”。

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(cháng)韓國榮表示，稅務(wù)部門(mén)將圍繞納稅人繳費人需求，研究推出更多務(wù)實(shí)管用的創(chuàng )新舉措，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，持續提升服務(wù)市場(chǎng)主體水平。

銀稅互動(dòng) 鼓勵守信

“無(wú)需抵押，僅憑納稅信用，我們就能獲得200萬(wàn)元貸款。這為引進(jìn)新技術(shù)提供了很大助力。”山東省昌邑市鼎立薄殼核桃種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)李治國表示。據悉，目前山東省大部分“銀稅互動(dòng)”金融產(chǎn)品的辦理時(shí)限持續低于同類(lèi)型貸款水平，能夠“線(xiàn)上申請、線(xiàn)上審批、秒批秒貸”的產(chǎn)品達到116個(gè)，占全部數量的85.29%。

2020年全國納稅信用評價(jià)結果顯示，納稅信用等級最高的A級企業(yè)數量大幅上升到172萬(wàn)戶(hù)，較去年增加了46萬(wàn)戶(hù)、增長(cháng)37%。“十三五”時(shí)期，全國企業(yè)納稅信用狀況持續向好。今年以來(lái)，全國“銀稅互動(dòng)”范圍由納稅信用A級和B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)，為不少企業(yè)引來(lái)資金“活水”。

守信受益，失信受限。稅務(wù)部門(mén)依托稅收大數據開(kāi)展差異化管理，持續推進(jìn)稅收違法“黑名單”制度，嚴格落實(shí)懲戒措施。2014年10月至今年8月底，稅務(wù)部門(mén)累計公布3.6萬(wàn)件“黑名單”案件。

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(cháng)張維華表示，下一步，稅務(wù)部門(mén)將繼續完善納稅信用管理制度，優(yōu)化納稅信用評價(jià)方式，拓寬評價(jià)結果共享應用渠道，持續構建以信用為基礎的新型稅收服務(wù)管理機制。

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