杭州率先立法明確輔警權責 確保輔警用警的法治化、規范化

記者24日于杭州市人大常委會(huì )召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，《杭州市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理規定》(下稱(chēng)《規定》)將于2021年1月1日起施行。據悉，《規定》于今年10月經(jīng)杭州市十三屆人大常委會(huì )第三十次會(huì )議審議通過(guò)，并于11月經(jīng)浙江省十三屆人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議批準，該《規定》也系浙江省首部為輔警制定的法律規定。

此次《規定》的適用對象為公安機關(guān)警務(wù)輔助人員，《規定》明確，警務(wù)輔助人員是由公安機關(guān)依照本規定公開(kāi)招聘，為公安機關(guān)警務(wù)活動(dòng)和日常運轉提供輔助支持的非人民警察身份人員。

《規定》還從職責權限、招聘管理、權益保障等方面作出相關(guān)規定。如在職責權限方面，《規定》指出，警務(wù)輔助人員分為勤務(wù)輔警和文職輔警，勤務(wù)輔警主要從事公安機關(guān)執法崗位的相關(guān)輔助工作，并應在公安機關(guān)人民警察的指揮和監督下從事警務(wù)輔助工作，不得單獨執法或者以個(gè)人名義執法，文職輔警主要從事公安機關(guān)非執法崗位的相關(guān)輔助工作。此外，《規定》還明確了警務(wù)輔助人員不得參與的警務(wù)工作，確保輔警用警的法治化、規范化。

為保障警務(wù)輔助人員權益，提升警務(wù)輔助人員職業(yè)榮譽(yù)感、認同感，《規定》要求，市和區、縣(市)公安機關(guān)應會(huì )同同級人力資源和社會(huì )保障、財政部門(mén)建立符合警務(wù)輔助人員特點(diǎn)、體現崗位績(jì)效和分級分類(lèi)管理的薪酬制度，警務(wù)輔助人員履行職責有顯著(zhù)成績(jì)或者特殊貢獻的，還應當按照國家、省和市有關(guān)規定給予表彰獎勵。此外，警務(wù)輔助人員協(xié)助人民警察依法履行職責的行為受法律保護，其履行職責行為的法律后果由所在公安機關(guān)承擔。

據悉，除《規定》外，杭州部分縣(市、區)公安機關(guān)還推出相應激勵保障措施。如杭州市公安局蕭山區公安分局探索實(shí)行“年薪制”管理，突破警務(wù)輔助人員薪資瓶頸。拱墅區公安分局針對年輕困難輔警，推出集體公寓，為其安心工作解決后顧之憂(yōu)。杭州市公安局也對因工負傷輔警需緊急救治的輔警，開(kāi)通了醫療“綠色通道”，全力予以救治。(蘇禮昊)

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