年終欠薪問(wèn)題再次成為關(guān)注焦點(diǎn) “舉證難”成共性

年終歲首，欠薪問(wèn)題再次成為社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)。討薪案件本身雖不復雜，卻往往因為證據不足，可能面臨著(zhù)被法院駁回或敗訴的結局。律師指出，這也是很多討薪案件的共性問(wèn)題，破解這一難題仍需多方合力。律師提醒農民工，在企業(yè)因經(jīng)營(yíng)效益不好發(fā)生欠薪時(shí)，要注意留存證據，盡快止損，及時(shí)維護權益。

“手里證據一團亂，甚至連我們自己也搞不清具體在哪個(gè)公司上班，要是沒(méi)有吉林省總工會(huì )律師的全程援助，工錢(qián)肯定要不回來(lái)了!”日前，李文靜等5名農民工在工會(huì )律師和法院的共同努力下，終于與用工企業(yè)達成調解，拿回全部欠薪。

年終歲首，欠薪問(wèn)題再次成為社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)。部分企業(yè)用工不簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者工作時(shí)不注重留存證據，發(fā)生勞動(dòng)爭議也不知如何取證，這些都給農民工討薪帶來(lái)很多困難。作為工會(huì )律師，王雨琦2020年共處理了54起農民工討薪案件，其中90%以上存在舉證難問(wèn)題。真正實(shí)現農民工欠薪案件清零，道阻且長(cháng)。

證據太少，曲線(xiàn)求解，險勝！

因未能在規定時(shí)間內提供相應證據，吳鑫和工友們的討薪訴求最終被仲裁委拒絕受理。拿著(zhù)這張不予受理通知書(shū)，幾名農民工倍感茫然。

2017年9月，吳鑫等人入職某科技公司做打磨操作工，當時(shí)，雙方并未簽訂勞動(dòng)合同，只是口頭約定月工資為2400元。2018年4月起，老板以經(jīng)濟困難為由開(kāi)始陸續拖欠工資。當年6月，吳鑫等人辭職，并數次通過(guò)微信向老板索要2個(gè)月的欠薪4800元，始終未果。無(wú)奈之下，2019年12月，幾人提請勞動(dòng)仲裁，要求公司支付拖欠工資和經(jīng)濟補償金。

“仲裁委讓我們提交證據，可我們根本就不知道如何弄，還是孩子在網(wǎng)上查到吉林省總工會(huì )可提供法律援助的信息，討薪才有了希望。”吳鑫說(shuō)。

“當時(shí)，他們手中只有通過(guò)微信向公司老板討薪的聊天記錄，且因工資發(fā)放形式多樣，而其提供的工資銀行流水只能證實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在，無(wú)法證實(shí)是否拖欠和具體拖欠金額。”吉林省總工會(huì )律師王雨琦說(shuō)，該案本身并不復雜，只是證據不足，這也是很多農民工討薪案件的共性問(wèn)題。

證據不足，訴訟很可能被法院駁回或敗訴。根據辦案經(jīng)驗，王雨琦律師幾經(jīng)周折，最終拿到公司蓋章后的拖欠工資詳細名單和金額。不過(guò)此時(shí)，因吳鑫等人不懂法，主張雙倍工資的請求已超過(guò)訴訟時(shí)效。

受疫情影響，該案又延期了幾個(gè)月才得以開(kāi)庭。為盡快拿回欠薪，吳鑫和工友們表示可以放棄經(jīng)濟補償金，在王雨琦的反復釋法溝通下，經(jīng)過(guò)庭審舉證、質(zhì)證，企業(yè)和農民工們最終達成和解，同意在2020年5月1日前給付欠薪。

“舉證難”成共性，有的甚至討薪失敗

2020年7月，當討薪案最終塵埃落定時(shí)，原來(lái)的12名工友只剩5人堅持下來(lái)。“證據搜集太難，等待也太漫長(cháng)，如果沒(méi)有工會(huì )律師，我們可能早就放棄了。”李文靜說(shuō)。

李文靜和工友們在一家公司工作近6年，從未和公司簽訂過(guò)勞動(dòng)合同。2017年7月，公司開(kāi)始斷斷續續拖欠工資，截至2019年10月，已累計拖欠12個(gè)月工資，每人拖欠32211元。

“欠了這么多錢(qián)不給，老板還讓繼續上班，我們不干，公司就給我們放假，說(shuō)等啥時(shí)候有錢(qián)了，工資結清了，再通知我們上班，這一等就等到了當年底。”李文靜說(shuō)。

“該公司法人名下有兩個(gè)公司，在一個(gè)地點(diǎn)辦公，領(lǐng)導班子和財務(wù)人員混同，幾名農民工到省總申請法律援助時(shí)，甚至連自己都搞不清楚具體在哪個(gè)單位上班。”王雨琦說(shuō)。

因證據還須加強，關(guān)鍵是要證實(shí)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，王雨琦律師經(jīng)當事人同意，翻看了他們手機里的各種聊天軟件和打卡記錄，經(jīng)過(guò)認真整理，才形成完整的證據鏈條。

案件經(jīng)勞動(dòng)仲裁后，進(jìn)入訴訟環(huán)節，但王雨琦剛整理好起訴狀，便有4名農民工放棄，隨后又有3人表示因要看管孩子等不能到現場(chǎng)簽字而放棄。幾番周折，最終，在律師和法官共同努力下，用人單位和5名農民工達成調解，并于7月份將欠薪全部給付完畢。

“并不是所有當事人都這樣幸運。”王雨琦告訴記者，在另一起農民工欠薪案中，當事人手中僅有和用人單位領(lǐng)導的語(yǔ)音及聊天截圖，而且后來(lái)手機又不慎丟失，開(kāi)庭時(shí)無(wú)法核對原始證件，因舉證不能，最終導致敗訴。

如何更好破題，需多方合力攻堅

王雨琦2020年共處理了54起農民工討薪案件，其中90%以上存在舉證難問(wèn)題。“有的農民工不僅沒(méi)有與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，還缺少欠薪證據。若開(kāi)庭時(shí)用人單位不出庭，有些證據就無(wú)法判斷真偽。在某些事實(shí)無(wú)法查清的情況下，根據誰(shuí)主張誰(shuí)舉證原則，法院只能判決駁回訴訟請求，何時(shí)有了新證據，何時(shí)才能再次起訴。”王雨琦說(shuō)。

王雨琦告訴記者，在雙方未簽訂勞動(dòng)合同的討薪案件中，微信聊天記錄和工資銀行流水，一般都可證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，而具體拖欠工資的金額，應由用人單位出庭舉證，若舉證不能，用人單位應承擔不利后果。不過(guò)，在司法實(shí)踐中，經(jīng)常出現用人單位人去樓空，也不派人出庭應訴的情況，這時(shí)勞動(dòng)者還需要舉證證明具體拖欠的工資金額。

有調查顯示，農民工文化程度、技能水平與欠薪案件發(fā)生的概率顯著(zhù)相關(guān)。文化程度較低，求職心切，務(wù)工隨意性強，工作穩定性不高，且法律意識淡薄，不懂得依法保護自身權益，便容易被拖欠薪酬。而一旦遭遇欠薪，農民工們往往沒(méi)有經(jīng)濟實(shí)力聘請法律專(zhuān)業(yè)人士參與訴訟，同時(shí)，因勞動(dòng)爭議案件大多標的額小、收集證據需耗費大量精力，很多律師也不愿意代理此類(lèi)案件。

“直到今天，很多農民工仍非常缺乏取證意識，認為麻煩，或不知道具體需要什么證據，在維權過(guò)程中認為辦案機關(guān)會(huì )為他們調取，或受自身局限，無(wú)法完成取證工作。”王雨琦說(shuō)。

王雨琦表示，按照勞動(dòng)法規定，勞動(dòng)者入職后，用人單位應與之簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，但有些民營(yíng)企業(yè)、小企業(yè)缺乏契約精神，或干脆有意規避法律責任，這需要政府、企業(yè)、工會(huì )等有關(guān)方面從細微處入手，深入推進(jìn)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度的落地生根，進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制。同時(shí)，她提示用人單位，不要以為不簽訂勞動(dòng)合同就不用承擔任何責任，發(fā)生違法行為，反而要面臨雙倍工資的賠償。

“另外，農民工在企業(yè)因經(jīng)營(yíng)效益不好發(fā)生欠薪時(shí)，也要及時(shí)止損，及時(shí)維護權益，不要一拖再拖，否則最后可能贏(yíng)了官司也無(wú)法得到有效執行，而且在用人單位已無(wú)力賠償的情況下，放棄經(jīng)濟補償金也是能夠盡快拿回欠薪的明智之舉。”王雨琦說(shuō)。

(文中討薪當事人均為化名)

記者：柳姍姍 彭冰

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