福建省十三屆人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議近日分別批準廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖四市人大常委會(huì )《關(guān)于加強九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定》,這是福建省開(kāi)展協(xié)同立法的首次嘗試,旨在更好守護閩西南母親河。
九龍江是福建省第二大河流,干支流總長(cháng)1923公里,流經(jīng)閩西南四市,流域面積1.47萬(wàn)平方公里,是閩西南百姓生產(chǎn)生活的主要水源。福建省人大常委會(huì )法工委相關(guān)負責人說(shuō),與以往的設區市法規不同,四市立法機關(guān)分別出臺的“決定”主要內容一致,打破了行政邊界,就閩西南地區人民群眾十分關(guān)心的九龍江流域水生態(tài)環(huán)境保護和飲用水安全問(wèn)題同步作出規定,是一次用法治引領(lǐng)和推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展戰略的探索。
決定明確了四個(gè)設區市有關(guān)方面關(guān)于九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的目標,要求各市建立跨行政區域協(xié)同管理機制和聯(lián)席會(huì )議制度,支持閩西南協(xié)同發(fā)展區辦公室發(fā)揮統籌謀劃、綜合協(xié)調和督促落實(shí)作用。此外,決定還對立法政策協(xié)同、規劃協(xié)同、監測協(xié)同、監管協(xié)同、執法協(xié)同等一系列事項做了制度安排。
據介紹,2019年,四市人大常委會(huì )啟動(dòng)九龍江流域水生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同立法,確定由廈門(mén)市牽頭,四市共同調研、充分協(xié)商、密切配合,起草形成決定草案稿,福建省人大常委會(huì )給予了全程指導。決定草案稿由四市作為法規性決定分別提請各自人大常委會(huì )審議通過(guò),并提交此次省人大常委會(huì )會(huì )議批準。
相關(guān)負責人認為,通過(guò)協(xié)同立法出臺的決定,將有效破解九龍江流域保護寬嚴不一、協(xié)同不足等問(wèn)題,保證流域內依法治理的一致性、協(xié)調性,真正構建起共飲一江水、共抓大保護的格局。(記者陳弘毅)
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