教育培訓行業(yè)加強全面監管 廣告內容嚴禁故意造成學(xué)生或家長(cháng)焦慮情緒

教育培訓行業(yè)不斷釋放加強全面監管的信號。5月19日，海淀區市場(chǎng)監督管理局、海淀區教委聯(lián)合發(fā)布“教育培訓行業(yè)廣告發(fā)布重點(diǎn)內容提示書(shū)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“提示書(shū)”)，對海淀區教培行業(yè)內各廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者及廣告發(fā)布者發(fā)布的廣告內容提出相應要求。不僅名師宣傳、保過(guò)班被叫停，15條細則還規范了廣告語(yǔ)的使用等。

具體來(lái)看，提示書(shū)要求，教培行業(yè)內發(fā)布廣告的廣告主須保持身份真實(shí)，機構辦學(xué)資質(zhì)齊全，廣告宣傳內容不超出其經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍。所發(fā)布的廣告內容嚴禁烘托、渲染緊張氛圍，故意造成學(xué)生或者家長(cháng)的焦慮情緒。同時(shí)，嚴禁發(fā)布誘導家長(cháng)將適齡兒童、青少年送入培訓機構，取代義務(wù)教育的內容。

而在對廣告語(yǔ)使用的規范上，提示書(shū)要求，教培行業(yè)廣告內不得含有“最新通知”“好消息”“新政”等涉嫌誘導點(diǎn)擊的描述，不得編造“自學(xué)考試即將取消”“考綱變化”“考試難度加大”“學(xué)制延長(cháng)”“加考數學(xué)外”等政策變化用語(yǔ)。嚴禁廣告內容對升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或合格證書(shū)，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。如：保過(guò)、一次性通過(guò)、免學(xué)免考拿學(xué)歷等。

除了對具體廣告用語(yǔ)的規定，該提示書(shū)明確指出，教培行業(yè)廣告中不得出現教師的名義或形象(包括演員扮演的教師)。同時(shí)，不得使用學(xué)員“現身說(shuō)法”直接或間接作推薦證明，不得以學(xué)員的培訓效果作推薦證明，不得從用戶(hù)評價(jià)中挑選好的用戶(hù)評價(jià)進(jìn)行刻意展示。不得使用名師、名校、一線(xiàn)、升學(xué)率等字詞進(jìn)行宣傳。

在北京民辦教育協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)馬學(xué)雷看來(lái)，此次發(fā)布的文件是整個(gè)教育改革、校外培訓機構治理的組成部分。“提示書(shū)從廣告監管的角度出發(fā)，是對教培行業(yè)綜合治理過(guò)程中的措施之一。”

值得注意的是，提示書(shū)還在多個(gè)維度都收緊了紅線(xiàn)。其中第六條細則為嚴禁廣告明示或者暗示有相關(guān)考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與培訓授課(如：命題組老師、閱卷組成員等)。第十一條為不得在教育培訓類(lèi)廣告中出現貸款、學(xué)費分期等內容誘導招生。而在進(jìn)校園的尺度上，提示書(shū)明確指出，機構不得在中小學(xué)校、幼兒園內開(kāi)展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告等。

“這次發(fā)布的提示書(shū)，不僅給教培行業(yè)廣告監管起到示范作用，也能夠發(fā)揮出實(shí)驗的作用。”馬學(xué)雷在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)談道，發(fā)布文件后，海淀區先發(fā)揮實(shí)驗帶頭作用，同時(shí)也能進(jìn)行摸底，了解培訓機構、家長(cháng)和社會(huì )各界對這些治理和政策的意見(jiàn)和反應。

而值得整個(gè)教培行業(yè)關(guān)注的是，今年或將還有更多專(zhuān)門(mén)政策出臺。據悉，日前發(fā)布的《民促法實(shí)施條例》取消了原先草稿中對培訓機構的要求、審批和設置標準。對此，馬學(xué)雷在解讀時(shí)表示，這一舉措說(shuō)明針對培訓機構，未來(lái)或將出臺專(zhuān)門(mén)文件。“《民促法實(shí)施條例》也提出在線(xiàn)教育要辦辦學(xué)許可證，那么具體落地怎么辦?有關(guān)部門(mén)怎么監管?辦學(xué)規范有哪些要求?這些問(wèn)題也會(huì )專(zhuān)門(mén)出臺文件來(lái)落地。”(記者 程銘劼 趙博宇)

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