業(yè)主和物業(yè)對收費標準意見(jiàn)不一致怎么協(xié)調？可委托第三方評估

業(yè)主和物業(yè)對收費標準意見(jiàn)不一致，怎么協(xié)調?雙方對物業(yè)服務(wù)標準及服務(wù)質(zhì)量的理解不一致，如何評斷?5月31日，北京市住建委對外發(fā)布《關(guān)于規范物業(yè)服務(wù)評估活動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確物業(yè)服務(wù)標準和費用、物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等六種情況的評估內容和原則。在業(yè)內看來(lái)，包括物業(yè)費收取標準不一致等業(yè)主及物業(yè)間長(cháng)期存在的爭議問(wèn)題，自此有了參考依據與基本解決方案。

“誰(shuí)委托誰(shuí)付費”

物業(yè)費標準到底定多少合適，一直是業(yè)主們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。而近年來(lái)，隨著(zhù)業(yè)主維權意識的不斷提高，其對物業(yè)服務(wù)水平的要求也隨之提高?，F實(shí)生活中，由于業(yè)主對物業(yè)費用不明白、對物業(yè)公司的“義務(wù)服務(wù)邊界”不理解，往往選擇通過(guò)拒交物業(yè)費這一激烈方式來(lái)維權，這也導致業(yè)主及物業(yè)公司間矛盾糾紛的激化。

在北京市住建委最新發(fā)布的《通知》中，就上述問(wèn)題給出了一種解決方案：小區物業(yè)費標準等六種情況可委托第三方評估?！锻ㄖ诽岢?，物業(yè)服務(wù)合同的簽訂過(guò)程中，業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人對收費標準未能達成一致意見(jiàn)的，雙方可以共同委托專(zhuān)業(yè)評估機構和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對物業(yè)服務(wù)標準和物業(yè)服務(wù)費用測算進(jìn)行評估。

哪些物業(yè)服務(wù)內容可以進(jìn)行評估?具體來(lái)看，《通知》明確，物業(yè)管理相關(guān)主體可單獨或共同委托專(zhuān)業(yè)評估機構和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，依照法律法規、行業(yè)規范的規定以及委托合同的約定，對物業(yè)服務(wù)人參與社區治理情況、共用部分管理狀況、物業(yè)承接和查驗、物業(yè)服務(wù)標準和費用測算、專(zhuān)項維修資金使用方案、其他需要評估的事項等六個(gè)方面開(kāi)展專(zhuān)業(yè)評估。

同時(shí)，針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的好與壞，《通知》也明確，物業(yè)管理相關(guān)主體不僅可以在物業(yè)管理活動(dòng)過(guò)程中，委托專(zhuān)業(yè)評估機構和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，同時(shí)可在約定期間內對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評估。

在多元主體參與方面，評估堅持“誰(shuí)委托誰(shuí)付費”等多項原則。具體來(lái)看，《通知》規定，法律、會(huì )計、工程、評估、咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構以及具備從業(yè)資格的人員均可參加評估活動(dòng)。在開(kāi)展評估活動(dòng)過(guò)程中，應當遵循獨立、客觀(guān)、公正的原則，并按照“誰(shuí)委托誰(shuí)付費”原則，由委托人與專(zhuān)業(yè)評估機構和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員約定評估服務(wù)內容及收費金額，簽訂書(shū)面評估委托合同。

同時(shí)，物業(yè)服務(wù)評估的內容也被具體化?！锻ㄖ芬?，提供的評估報告應客觀(guān)、真實(shí)、準確，應包括不少于規定的九項內容。專(zhuān)業(yè)評估機構和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員與委托人、第三人或者評估事項有利害關(guān)系、可能影響公正評估的，應當回避。

明確各方主體責任

物業(yè)評估各項環(huán)節的正規與否，直接關(guān)乎廣大業(yè)主對小區的認同感?；诖?，在最新發(fā)布的《通知》中，物業(yè)服務(wù)評估過(guò)程中的各方主體責任被明確強調。

《通知》要求，建設單位、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人與相關(guān)當事人應當協(xié)助、配合開(kāi)展評估活動(dòng)，如實(shí)提供必要的資料。其中，建設單位向全體業(yè)主移交物業(yè)項目時(shí)，建設單位和全體業(yè)主共同委托專(zhuān)業(yè)評估機構和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行查驗交接的，由建設單位承擔評估費用;專(zhuān)業(yè)評估機構和相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員應當保持評估檔案資料的齊全完整。

需要注意的是，各方需對其所提供資料的真實(shí)性負責。因提供虛假資料造成損失的，由責任方負責賠償。

對于評估檔案資料的保管，《通知》也給出了明確規定。根據《通知》，物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務(wù)標準和費用測算、專(zhuān)項維修資金使用方案的評估報告及相關(guān)資料，保管期限不低于5年，其他評估事項的報告及相關(guān)資料保管期限不低于3年。

此外，《通知》還強調，物業(yè)服務(wù)人應當做好評估報告的歸檔、公示、保存工作，在項目交接時(shí)與其他物業(yè)管理檔案資料一并移交。

利好物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛解決

近年來(lái)，隨著(zhù)物業(yè)管理市場(chǎng)的不斷發(fā)展，物業(yè)管理相關(guān)主體在參與物業(yè)管理活動(dòng)過(guò)程中存在很多分歧，容易引發(fā)糾紛，比如業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人對收費標準意見(jiàn)的不一致、對物業(yè)服務(wù)標準及服務(wù)質(zhì)量的理解不一致等。建立健全第三方評估機制、規范物業(yè)服務(wù)評估活動(dòng)，對解決物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的矛盾糾紛可謂具有積極的意義。此舉旨在推動(dòng)物業(yè)服務(wù)評估的市場(chǎng)化、社會(huì )化，促進(jìn)北京物業(yè)服務(wù)水平的整體提升。

“根據《北京市物業(yè)管理條例》有關(guān)規定， 最新發(fā)布的《通知》內容主要包括評估原則、評估內容和評估要求三個(gè)部分，重點(diǎn)解決評估主體單一、評估事項少、責任不明確的問(wèn)題，并在此三方面詳細規定的同時(shí)進(jìn)行了創(chuàng )新。”就此次發(fā)布《通知》的創(chuàng )新之處， 北京市住建委相關(guān)負責人在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)如是介紹道。

上述住建委相關(guān)負責人表示，《通知》的發(fā)布，將推動(dòng)物業(yè)服務(wù)評估的市場(chǎng)化、社會(huì )化，促進(jìn)北京市物業(yè)服務(wù)水平的整體提升。同時(shí)，也有助于規范北京市物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，維護物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權益。

地產(chǎn)分析師嚴躍進(jìn)也直言，從北京市住建委此次發(fā)布的《通知》，可見(jiàn)官方層面對第三方評估機制建立健全的重視。預期北京市小區的整體物業(yè)服務(wù)水平將借此得到一定提升。

北京商報記者 盧揚 榮蕾

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