6月25日,西安市第十六屆人大常委會(huì )第44次會(huì )議表決通過(guò)了《西安市機動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),將報省人大常委會(huì )審查批準?!稐l例》規定:人行道上不再增設停車(chē)位,已設置的逐步撤銷(xiāo);小區閑置土地可投資建設公共停車(chē)場(chǎng),鼓勵錯時(shí)共享停車(chē);全市停車(chē)泊位一網(wǎng)統管,電子收費全額上繳財政。
道路路內停車(chē)泊位設置應當嚴格控制、逐步縮減
《條例》規定,市住房建設行政主管部門(mén)根據公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃,編制本市公共停車(chē)場(chǎng)年度建設計劃。公共停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項規劃應與城市公共交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。
市、區縣人民政府應當拓寬停車(chē)場(chǎng)建設投資渠道,按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,鼓勵社會(huì )資本投資建設公共停車(chē)場(chǎng)。
市人民政府應當在用地取得、城建費用減免、資金補助和經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu)化等方面制定投資建設公共停車(chē)場(chǎng)的優(yōu)惠政策。
有的常委會(huì )組成人員提出,應明確逐步減少道路路內停車(chē)泊位的設置,還路于民。因此,本次修訂明確規定:道路路內停車(chē)泊位的設置應當嚴格控制、逐步縮減,保障道路交通有序、安全、暢通。人行道上不再增設道路路內停車(chē)泊位,已設置的停車(chē)泊位應當逐步撤銷(xiāo)。
鼓勵老舊小區和有條件的單位安裝立體停車(chē)位
西安市人大常委會(huì )在調研中了解到,一些老舊小區和單位通過(guò)安裝機械式立體停車(chē)設施,有效改善了其內部停車(chē)難問(wèn)題,還能為周邊群眾提供停車(chē)服務(wù)。因此,在法規中增加了鼓勵安裝機械式立體停車(chē)設施的具體規定:鼓勵老舊小區和有條件的單位安裝機械式立體停車(chē)設施。機械式立體停車(chē)設施的安裝、使用、維修、維護保養,應當遵守特種設備相關(guān)規定,確保使用安全。
《條例》同時(shí)規定,單位、居民住宅區閑置的土地,廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公園、綠地等場(chǎng)所的地下空間,可以采用市場(chǎng)化方式投資建設公共停車(chē)場(chǎng),但不得影響地上空間功能的正常使用,并符合人防防護要求。
單位、個(gè)人可以依托停車(chē)系統實(shí)現停車(chē)位有償使用
《條例》規定,建筑區劃內規劃用于停放車(chē)輛的車(chē)位、車(chē)庫,應當首先滿(mǎn)足業(yè)主的停車(chē)需要。用于出售或者出租的,應當優(yōu)先出售或者出租給業(yè)主,仍有剩余的,鼓勵向社會(huì )開(kāi)放。
鼓勵有條件的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人將自用停車(chē)場(chǎng)或者停車(chē)位向社會(huì )開(kāi)放,實(shí)行錯時(shí)共享停車(chē)。單位、個(gè)人可以依托停車(chē)信息管理服務(wù)系統實(shí)現停車(chē)位有償使用、錯時(shí)共享。
全市停車(chē)泊位一網(wǎng)統管
電子收費全額上繳財政
《條例》規定,市人民政府應當開(kāi)展智慧交通城市建設,建立全市統一的停車(chē)信息管理服務(wù)系統,整合停車(chē)數據信息,實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現全市停車(chē)泊位一網(wǎng)統管。
鼓勵停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),對停車(chē)設施、設備及時(shí)升級改造,實(shí)現停車(chē)數據采集、車(chē)位預約、實(shí)時(shí)空余車(chē)位顯示等智能化功能。
《條例》規定西安市實(shí)行道路路內停車(chē)泊位電子收費。停車(chē)工作主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)明確推進(jìn)電子收費工作時(shí)限。停車(chē)費收入上傳至電子收費系統,按照管理體制全額上繳財政,實(shí)行收支兩條線(xiàn),并定期向社會(huì )公布。
“僵尸車(chē)”將被依法處理
個(gè)人堵塞消防通道處500元以下罰款
針對一些長(cháng)期占用公共停車(chē)資源停放的“僵尸車(chē)”,《條例》規定,任何單位和個(gè)人不得將廢棄的機動(dòng)車(chē)在道路路內停車(chē)泊位停放。機動(dòng)車(chē)所有人將廢棄的機動(dòng)車(chē)在道路路內停車(chē)泊位長(cháng)期停放、不自行清理的,道路路內停車(chē)泊位的經(jīng)營(yíng)單位有權依法處理。
占用、堵塞、封閉消防通道,妨礙消防車(chē)通行的,由消防救援機構對單位責令改正,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;對個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。 (華商報記者 趙瑞利)
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