優(yōu)質(zhì)醫療資源離老百姓更進(jìn)一步了 2025年基本完成國家區域醫療中心建設

優(yōu)質(zhì)醫療資源可以離老百姓更進(jìn)一步了。7月19日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人金賢東在新聞發(fā)布會(huì )上表示，“十四五”時(shí)期將進(jìn)一步加快國家區域醫療中心布局建設，由試點(diǎn)向面上推進(jìn)，實(shí)現“大病不出省”的目標。據了解，建立部分專(zhuān)科國家醫學(xué)中心與國家區域醫療中心等，有助于促進(jìn)醫療資源均質(zhì)化，提升區域醫療水平，減少患者長(cháng)途轉診，從而降低患者和醫保負擔。

2025年基本完成

對于今年的區域醫療中心建設工作安排，金賢東介紹說(shuō)：“今年重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)醫療資源短缺、地方積極性高的12個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團納入建設范圍，2023年完成全國規劃布局，2025年基本完成國家區域醫療中心建設。”

而對于未來(lái)五年的規劃，金賢東表示，國家發(fā)改委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)以省為單位網(wǎng)格化建設省級區域醫療中心，支持各地建設120個(gè)左右省級區域醫療中心，引導省會(huì )城市和超(特)大城市中心城區優(yōu)質(zhì)醫療資源，向省域內醫療資源薄弱地區輸出，加快優(yōu)質(zhì)醫療資源向基層下沉、向群眾身邊延伸，為實(shí)現“大病不出省”的目標提供重要保障。

據了解，我國分級診療制度是以行政區域、行政層級來(lái)構建的。四川天府健康產(chǎn)業(yè)研究院首席專(zhuān)家孟立聯(lián)在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“在中國新型分級診療制度里，區域醫療中心承擔著(zhù)本地區內疑難雜癥、重癥、新癥患者診斷治療的任務(wù)，是實(shí)現‘大病、疑難雜癥等重大疾病不出省’的關(guān)鍵。”

孟立聯(lián)進(jìn)一步分析說(shuō)：“疾病的發(fā)生有統一性，也有地區性或區域性，區域醫療中心建設既要突出共性疾病的診療，也要照顧地區性疾病的診治，學(xué)科建設、人才建設和設備配置都要遵從這個(gè)原則。”

國家級和省級區域醫療中心建設情況屬于實(shí)施公立醫院高質(zhì)量發(fā)展工程的重點(diǎn)內容。此前，國家發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)了《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設實(shí)施方案》，提出實(shí)施好公共衛生防控救治能力提升工程、公立醫院高質(zhì)量發(fā)展工程、重點(diǎn)人群健康服務(wù)補短板工程、促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新工程四大工程。

首批試點(diǎn)平穩起步

為了加快優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局，相關(guān)試點(diǎn)工作在前期已經(jīng)展開(kāi)。2019年10月，國家發(fā)改委會(huì )同國家衛生健康委等部門(mén)制定印發(fā)了《區域醫療中心建設試點(diǎn)工作方案》，其中提出引導北京、上海等醫療資源富集城市的高水平醫療機構，采取建設分中心、分支機構等方式，在患者流出多、醫療資源相對薄弱地區建設國家區域醫療中心。

2020年6月，經(jīng)廣泛征求各方意見(jiàn)，國家發(fā)改委會(huì )同國家衛生健康委批復同意了復旦中山廈門(mén)醫院、阜外醫院云南醫院等首批10個(gè)試點(diǎn)項目，并按照每個(gè)試點(diǎn)項目中央投資補助不超過(guò)5億元的標準，支持項目基礎建設和能力提升。據了解，今年6月，國家發(fā)改委與相關(guān)部門(mén)又批復同意了第二批16個(gè)試點(diǎn)項目。

對此，金賢東介紹說(shuō)：“經(jīng)過(guò)一年多的建設，首批試點(diǎn)工作起步平穩，部分啟動(dòng)運營(yíng)較早的試點(diǎn)醫院醫療水平得到較快提升，群眾就醫流向初步改善，取得階段性建設成效。例如，復旦中山廈門(mén)醫院引入50多項創(chuàng )新技術(shù)，填補了福建省和廈門(mén)市的空白。北京兒童醫院鄭州醫院開(kāi)業(yè)后，河南省2020年前往北京兒童醫院的門(mén)診、住院患兒分別比2016年減少8.26萬(wàn)人次、2542人次，降幅分別達到63.1%、51.3%。”

2017年出臺的《“十三五”國家醫學(xué)中心及國家區域醫療中心設置規劃》中曾明確表示，在全國六大區域中遴選領(lǐng)先水平的醫院，按照兒童、腫瘤、心血管、婦產(chǎn)、傳染病、口腔、精神等專(zhuān)科設置相應專(zhuān)科類(lèi)別的國家區域醫療中心。

其中，兒童區域醫療中心已率先開(kāi)展建設工作。去年9月2日，國家衛健委發(fā)布相關(guān)通知，決定設置國家兒童區域醫療中心，決定分別在東北區域以中國醫科大學(xué)附屬盛京醫院為主體，在華東區域以浙江大學(xué)醫學(xué)院附屬兒童醫院為主體等設置國家兒童區域醫療中心。這些醫療中心能夠縮小相關(guān)地區的重點(diǎn)病種治療水平與京、滬等地的差距，使得跨省、跨區域就醫大幅減少。

(北京商報記者 陶鳳 阮航達)

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