為政策惠民再加碼 嬰幼兒照護服務(wù)費用要納入個(gè)稅減除了

好消息!中國第七項個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除——嬰幼兒照護服務(wù)費用要納入個(gè)稅減除了。

8月25日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確提出“推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)費用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除”。媒體注意到，在上個(gè)月發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的決定》中，這一說(shuō)法為“結合下一步修改個(gè)人所得稅法，研究推動(dòng)將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個(gè)人所得稅專(zhuān)項附加扣除”。

由“研究推動(dòng)”變?yōu)?ldquo;推動(dòng)”，由“照護費用”變?yōu)?ldquo;照護服務(wù)費用”，寥寥的字數之差，但意味著(zhù)嬰幼兒個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除已經(jīng)正式納入決策進(jìn)程，有望加速到來(lái)。

個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除是一項實(shí)實(shí)在在的減負政策。在此前實(shí)施的個(gè)稅政策中，我們已經(jīng)擁有子女教育、繼續教育、住房貸款利息、住房租金、大病醫療、贍養老人等六項個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除。從兩年多以來(lái)的實(shí)施效果看，這波減稅紅利最大限度覆蓋了基本人群，也較好地體現了個(gè)性化和差異化，尤其是對30至50歲人群較為友好。他們絕大多數承擔著(zhù)贍養老人、住房和孩子教育的重任，如果說(shuō)還有什么較大的壓力，家庭生育壓力不失為其一。將嬰幼兒個(gè)稅扣除納入其中，有利于進(jìn)一步精準減稅，為政策惠民再加碼。

“減稅”只是具體行動(dòng)，其體現的政策意圖更值得揣摩。隨著(zhù)我國明確實(shí)施三孩政策，不少地方提出“生三胎每月補貼500元”“獎勵30天產(chǎn)假”等配套措施，而嬰幼兒個(gè)稅扣除作為個(gè)稅改革的重要組成部分，具有更大的優(yōu)惠面、針對性。盡管有個(gè)別人將其理解為“單身稅”(單身人士不存在子女教育、子女撫養等支出)，但站在全社會(huì )角度看，人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事情，瞄準全社會(huì )的生育“痛點(diǎn)”精準發(fā)力，是緩解家庭養育壓力、促進(jìn)人口增長(cháng)的真招實(shí)招。從中，釋放的是三孩生育配套支持措施將越來(lái)越完備、越來(lái)越有力的信號，有利于緩解“生不起”的焦慮，增強生育的信心和底氣。

多措并舉減輕家庭生育、養育、教育負擔，還應該從多方面予以關(guān)注、全面發(fā)力?，F實(shí)生活中，各個(gè)城市的嬰幼兒養育成本差異大、難以衡量，從“照護費用”到“照護服務(wù)費用”的改變，正是對這一現實(shí)的呼應，可根據不同城市因地制宜、分檔制定扣除標準。此外，還可以對其他稅種予以支持，比如降低嬰幼兒食品和其他嬰幼兒產(chǎn)品增值稅率、對于普惠性托育機構給予稅收政策支持，并且在落實(shí)產(chǎn)假制度和生育津貼、探索實(shí)施父母育兒假、加強住房支持等方面多點(diǎn)探索，切切實(shí)實(shí)讓家庭在生育方面有更多獲得感。

人口問(wèn)題是國之大者。實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人的全面發(fā)展放在首要地位，著(zhù)力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。期待這樣的好措施越來(lái)越多，越來(lái)越給力!(王慶峰)

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