北京：多樣化服務(wù)興起 家庭養老床位成突破口

家住海淀區十五所社區的連奶奶像往常一樣提著(zhù)飯盒，來(lái)到社區里的養老驛站。“驛站的飯菜不錯，小丫頭小伙子們的服務(wù)態(tài)度也好。”連奶奶熱情地告訴前來(lái)探訪(fǎng)的北京商報記者。據十五所社區養老服務(wù)驛站負責人介紹，每天固定來(lái)驛站打餐的老人有30多位，“受疫情影響，驛站目前除了餐食打包，其他站內服務(wù)都已經(jīng)暫停了”。

盡管北京市內21個(gè)封控小區在8月24日已全部解封，但北京商報記者隨機走訪(fǎng)的幾家養老驛站基本仍是門(mén)可羅雀。多位驛站負責人坦言：“疫情防控常態(tài)化之下，全市社區養老服務(wù)驛站的市場(chǎng)化道路仍面臨諸多挑戰。”

剛需難抓

驛站服務(wù)面臨挑戰

第七次全國人口普查統計數據顯示，全國60歲及以上人口已達到2.64億，占比18.7%; 其中，65歲及以上人口為1.91億，占13.5%。另在北京全市常住人口中，60歲及以上人口為429.9萬(wàn)人，占比19.6%，與2010年相比，60歲及以上人口比重上升7.1個(gè)百分點(diǎn)。人口老齡化程度進(jìn)一步加深。

從事老年用品經(jīng)營(yíng)十余年的鶴逸慈董事長(cháng)趙強告訴北京商報記者，70歲以下的低齡老年人很可能將成為未來(lái)銀發(fā)經(jīng)濟的消費主力。

市場(chǎng)雖大，但想要撬動(dòng)銀發(fā)群體消費卻并非易事。有驛站負責人直言，老人基本上只對剛需買(mǎi)單，“比如說(shuō)政府發(fā)放的老人卡，初衷是為老人提供護理，但很多老人其實(shí)只是拿來(lái)買(mǎi)一些必需的日常用品”。十五所社區養老驛站是寸草春暉今年6月在海淀區新開(kāi)的一家驛站。北京商報記者走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，驛站在餐廳旁設置了一個(gè)護理用品銷(xiāo)售處，陳列了拐杖、輪椅、助行器等商品。“有人會(huì )咨詢(xún)，不過(guò)到目前為止，老人真正會(huì )買(mǎi)的商品主要還是紙尿褲、紙巾等。”該驛站負責人表示。在防疫大環(huán)境下，很多站內服務(wù)也被迫按下暫停鍵。多位驛站負責人表示，在疫情最嚴重的時(shí)候，為減少聚集和接觸，養老驛站站內服務(wù)基本都暫停了，“這對驛站的服務(wù)水平、服務(wù)項目調整和維系經(jīng)營(yíng)都帶來(lái)巨大的挑戰”。不過(guò)隨著(zhù)近日全市解封，情況已開(kāi)始好轉。

享福源旗下的海淀街道社區養老驛站在疫情之前，也承擔了社區老人文娛活動(dòng)、健康講座、“小飯桌”餐飲等相關(guān)服務(wù)。“疫情期間，驛站在較長(cháng)一段時(shí)間內暫停收住失能老人，失去了主要收入來(lái)源，但每個(gè)月7萬(wàn)多的房租還得按時(shí)交。據了解，驛站一共設置了25張護理型床位，但目前入住率也僅為12%。整體情況入不敷出。”站長(cháng)丁紅如是說(shuō)。

這種情況并不是個(gè)例，北京商報記者走訪(fǎng)多家驛站發(fā)現，大家目前的經(jīng)營(yíng)狀況都不算太好。“全市驛站基本上都處于虧損階段，甚至可能有一半已經(jīng)瀕臨倒閉了。其中，疫情影響的原因很大。”有業(yè)內人士表示。

多樣化服務(wù)興起

家庭養老床位成突破口

面對疫情挑戰，各家驛站紛紛開(kāi)始進(jìn)行服務(wù)升級和一些新的嘗試。

北京商報記者了解到，防疫期間，誠和敬驛站搭建了一個(gè)綜合為老服務(wù)平臺，聚集了上百家優(yōu)質(zhì)供應商，鏈接線(xiàn)下養老驛站、微信小程序等，為老人提供助浴、助潔、助餐等基本服務(wù)及產(chǎn)品選購;寸草春暉旗下驛站則與美團等社區團購進(jìn)行合作，為老人提供必要的采買(mǎi)服務(wù);朝陽(yáng)幸福二村社區養老服務(wù)驛站則與國家開(kāi)放大學(xué)合作，建立了北京老年學(xué)院的教學(xué)點(diǎn)，站長(cháng)張文博表示，“課程進(jìn)一步豐富后，驛站也會(huì )考慮做區分，一些初級課程仍然會(huì )免費對接給老年人，同時(shí)，我們也會(huì )邀請專(zhuān)業(yè)的老師開(kāi)設一些深度的收費課程”。

根據市民政局相關(guān)安排，在此前已于西城、海淀、朝陽(yáng)區進(jìn)行試點(diǎn)的基礎上，今年北京計劃在城六區建設2000張養老家庭照護床位。對此，有業(yè)內人士指出，根據驛站評星的相關(guān)規定，只有評了2星以上的驛站才有資格承接“家庭養老床位”，“也就說(shuō)是，家庭養老床位最后的落腳點(diǎn)可能還是在驛站”。

據寸草春暉居家負責人張雪梅介紹，目前寸草春暉旗下的驛站已經(jīng)承接了一些家庭養老床位的居家上門(mén)服務(wù)。“在上門(mén)過(guò)程中，會(huì )經(jīng)常遇到老人提出保潔、助浴、理發(fā)、做飯等需求，驛站就會(huì )去提供相應的服務(wù)。”在她看來(lái)，這對驛站來(lái)說(shuō)也算是一個(gè)培育市場(chǎng)的機會(huì )，能夠從中讓老人建立一定的消費習慣。“在未來(lái)，驛站或許會(huì )成為一個(gè)載體，而家庭養老床位才是社區養老的核心。”張雪梅表示。

競爭加劇

市場(chǎng)化探索仍在路上

2020年底，北京市民政局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《北京市社區養老服務(wù)驛站管理辦法(試行)》，為驛站開(kāi)展市場(chǎng)化服務(wù)提供了支持。“以往北京不少養老驛站其實(shí)都面臨著(zhù)一個(gè)現實(shí)，即如何實(shí)現可持續運營(yíng)。由于基本服務(wù)大多都是免費面向老年人提供的，運營(yíng)商在傳統的‘框架’內想要收支平衡甚至實(shí)現盈利還是有一定難度。”有驛站負責人直言，“不過(guò)，隨著(zhù)未來(lái)驛站探索的市場(chǎng)化服務(wù)不斷增加，這一情況應該能有所好轉。”

多位驛站負責人表示，隨著(zhù)北京市對養老驛站政策的不斷完善、支持力度的逐步加大，“我們對未來(lái)業(yè)務(wù)的不斷豐富與增強驛站規?；\營(yíng)的盈利能力充滿(mǎn)信心”。

北京大學(xué)歐亞系統科學(xué)研究會(huì )老齡產(chǎn)業(yè)研究中心主任鄭志剛分析指出，雖然此次政府釋放了更多發(fā)展空間，但實(shí)際操作過(guò)程中，還要看驛站的運營(yíng)能力等。而且，市場(chǎng)化產(chǎn)品增多后，行業(yè)競爭也會(huì )逐漸激烈，運營(yíng)不佳的驛站很可能就會(huì )自動(dòng)被淘汰出局，連鎖化、規?；\營(yíng)或將成為趨勢。

此外，還有專(zhuān)家直言，驛站要抓住發(fā)展的機會(huì )，獲得周邊老年人的青睞，利用長(cháng)處尋找到自己的專(zhuān)業(yè)化方向十分重要。在探索的過(guò)程中，除了充分掌握老年人需求，驛站還可嘗試引進(jìn)一些服務(wù)商、企業(yè)、院校等合作方、整合資源，從而擴大自身優(yōu)勢。(北京商報記者 盧揚 實(shí)習記者 周陽(yáng)洋)

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