濟南土拍“政策工具箱”已儲備11種規則 抽簽決定土地歸屬如何操作？

9月10日，濟南“兩集中”供地第二輪出讓拉開(kāi)大幕。

限資質(zhì)、禁“馬甲”、查資金來(lái)源，限地價(jià)、限溢價(jià)率，觸頂后取消競政府儲備性公有房、抽簽決定競得人……在多地拍地規則調整之后，9月濟南第二輪供地出讓將早于多數重點(diǎn)城市，其中抽簽決定土地歸屬的規則在開(kāi)拍前得以明確，觸發(fā)最高限價(jià)后系統將自動(dòng)給出提示，競買(mǎi)人有5分鐘的時(shí)間考慮是否同意參加線(xiàn)下抽簽，具體時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。

土拍“政策工具箱”已儲備11種規則

濟南“兩集中”供地第二輪出讓時(shí)間原定于8月30日開(kāi)拍，共計掛牌76宗居住、商業(yè)、工業(yè)等用途的土地。但在8月17日，濟南發(fā)布了第二次集中供地延期的消息，土拍時(shí)間調整到了9月10日，且對房企的開(kāi)發(fā)資質(zhì)及資金進(jìn)行了限定，最重要的是，掛牌居住用地設置了最高溢價(jià)率不超過(guò)15%的“紅線(xiàn)”，達到最高限價(jià)后出讓方式由“限地價(jià)競政府儲備性公有房”調整為“限地價(jià)抽簽確定競得人”。

這是濟南在土拍中首次以抽簽方式?jīng)Q定土地競得人。那么，抽簽決定土地歸屬如何操作?近日，濟南國有建設用地使用權網(wǎng)上交易子系統更新了競買(mǎi)人操作手冊，新增了“限地價(jià)抽簽確定競得人”規則。根據新規則，競買(mǎi)人最終報價(jià)未達到最高限價(jià)，則價(jià)高者得;如有競買(mǎi)人報價(jià)觸發(fā)最高限價(jià)，交易系統自動(dòng)提示該報價(jià)已觸頂，將等待參加現場(chǎng)抽簽模式，同時(shí)其他競買(mǎi)人也會(huì )收到系統關(guān)于觸發(fā)最高限價(jià)的提示，并詢(xún)問(wèn)是否同意該報價(jià)，等待同意的時(shí)間為5分鐘。等待時(shí)間內，如有其他競買(mǎi)人同意該報價(jià)，系統出現一條出價(jià)記錄，提示參加線(xiàn)下抽簽;不同意的，則不參與現場(chǎng)抽簽，系統提示線(xiàn)上競價(jià)結束。5分鐘等待時(shí)間過(guò)后，未選擇的默認以不同意處理。線(xiàn)上競價(jià)結束后，同意參加線(xiàn)下抽簽的競買(mǎi)人等待出讓人通知現場(chǎng)模式的具體時(shí)間和地點(diǎn)，從而確定最后競得人。

目前，增加“限地價(jià)抽簽確定競得人”新規則后，濟南土拍“政策工具箱”已儲備了11種規則。

第二輪供地市本級有54宗地交易

在土拍規則調整后，濟南第二輪掛牌宗地境遇不一，市本級掛牌出讓的76宗地中，有15宗終止交易，另有高新區7宗工業(yè)用地已完成出讓。截至9月6日，共有54宗居住、商業(yè)、工業(yè)、交通、文化設施用地正在掛牌中，土地總出讓面積1642543.3平方米，約2463.8畝。

掛牌的54宗土地中，歷城、長(cháng)清、天橋、市中、歷下、高新、萊蕪、起步區共計34宗居住用地，約1863.4畝。其中，歷城區華山北片區一期兩個(gè)組團、5宗居住用地，天橋區北湖核心區兩個(gè)組團、7宗居住和商務(wù)金融用地，成為本輪最主要供地區域。歷下區盛福片區、高新區賢文片區和章錦片區內各有1宗居住地塊搭配1宗商業(yè)地塊出讓?zhuān)由蠚v下區文博中心西側1宗零星居住地塊，向來(lái)為供地主力區域的濟南東部罕見(jiàn)“啞火”。

此前，8月30日，高新北區7宗工業(yè)用地全部以起始價(jià)成交，出讓金共計13535萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)新黃河記者梳理，截至9月6日，濟南9個(gè)區和高新區、起步區共有85宗土地正在掛牌交易，總出讓面積2686147.74平方米，約4029.2畝。根據出讓規則，9月10日當天，市本級54宗掛牌土地將采取“錯時(shí)分批”模式交易。(濟南時(shí)報·新黃河客戶(hù)端記者羅曉飛)

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全國已有15城調整土拍規則

今年7月底以來(lái)，長(cháng)沙、深圳、天津、上海、杭州等十多個(gè)城市排隊延期或調整第二輪的集中供地規則，最新加入的城市是重慶。

8月31日，重慶第二批次集中供地官宣，在達到最高限價(jià)后，將轉為競自持租賃住房方式，部分地塊根據實(shí)際情況和市場(chǎng)導向采取競方案、競品質(zhì)等方式。這是全國22個(gè)“兩集中”供地重點(diǎn)城市中又一要求競品質(zhì)的城市。目前，有北京、杭州、成都、廣州等10個(gè)城市要求競品質(zhì)、競商品住宅裝配率，或與住宅高標準建設掛鉤;南京、福州、天津等至少7個(gè)城市在觸發(fā)最高限價(jià)后搖號。

全國22個(gè)重點(diǎn)城市是北、上、廣、深四個(gè)一線(xiàn)城市，外加南京、蘇州、杭州、廈門(mén)、福州、重慶、成都、武漢、鄭州、青島、濟南、合肥、長(cháng)沙、沈陽(yáng)、寧波、長(cháng)春、天津、無(wú)錫共18個(gè)城市。這其中，廈門(mén)、長(cháng)春、無(wú)錫三城已完成第二輪集中供地，15個(gè)城市則已官宣第二批次集中供地出讓時(shí)間、拍地規則，鄭州、長(cháng)沙、寧波、上海推遲供地后尚未官宣。

縱觀(guān)15城，均要求限資質(zhì)、禁“馬甲”、查資金來(lái)源，限地價(jià)、限溢價(jià)率，在出讓規則方面，北京、廣州、深圳三個(gè)一線(xiàn)城市“房?jì)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)”，調控加碼明顯。與第一次集中供地相比，北京第二批集中供地在競拍規則方面繼續實(shí)施商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格承諾制，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在土地競買(mǎi)環(huán)節提交《房屋銷(xiāo)售承諾書(shū)》，變化較大的是首次采用搖號確定競得人、現場(chǎng)競現房銷(xiāo)售面積等。深圳對拍地規則的調整范圍覆蓋了企業(yè)從拿地到售樓的整個(gè)過(guò)程，土地競價(jià)首次推出“三限雙競+搖號”，下調住房銷(xiāo)售限價(jià)。廣州則做出了限制企業(yè)房企申請競拍次數、限制最高樓面價(jià)等要求，主要采用“競地價(jià)、限售價(jià)”，并增加出售給首次購房家庭的比例，還有提品質(zhì)、“搖號+一次性書(shū)面報價(jià)”等要求。

(濟南時(shí)報·新黃河客戶(hù)端記者羅曉飛)

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