成都晉級超大城市,佛山、長(cháng)沙、哈爾濱、昆明和大連進(jìn)入特大城市行列。近日,國家統計局在《求是》雜志上公布第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況。
數據顯示,我國超大城市增至7個(gè)——上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津;特大城市增至14個(gè)——武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽(yáng)、青島、濟南、長(cháng)沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。其中,中部最大城市、大區中心城市武漢城區人口規模達到了995萬(wàn)人,距離城區人口1000萬(wàn)人的超大城市門(mén)檻僅差5萬(wàn)人。
成都晉級超大城市 深圳城區人口規模超廣州
城區人口規模是衡量城市大小的指標。根據2014年11月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調整城市規模劃分標準的通知》,城區常住人口100萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的城市為大城市,其中300萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的為I型大城市,100萬(wàn)以上300萬(wàn)以下的城市為II型大城市;500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市為特大城市;1000萬(wàn)以上的城市為超大城市。
此前根據住建部2020年底最新公布的《2019年城市建設統計年鑒》,符合超大城市標準的共有6個(gè)城市——上海、北京、重慶、廣州、深圳、天津,符合特大城市標準的有10個(gè)城市——武漢、東莞、成都、杭州、南京、鄭州、西安、濟南、沈陽(yáng)、青島。
而此次統計數據顯示,我國已有7個(gè)城市的人口規模符合超大城市標準,分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都和天津。上海市以1987萬(wàn)城區常住人口位列7座超大城市之首,北京以1775萬(wàn)人位居第二,深圳以1744萬(wàn)人的城區人口規模位居第三,僅比北京少31萬(wàn)人。直轄市重慶以1634萬(wàn)人的城區人口規模位居第四。
值得注意的是,住建部2020年底公布的《2019年城市建設統計年鑒》中,廣州城區人口規模尚位居深圳之前,此次普查深圳城區人口規模已超越了廣州。而來(lái)自西南的副省級城市成都市域人口達到1334萬(wàn)人,首次進(jìn)入超大城市行列。
湖北省政府咨詢(xún)委員、省社科院研究員秦尊文介紹,城市規模的大小,與該城市在國家發(fā)展大局中的重視程度密不可分,規模效應的作用將對市民的工作生活也產(chǎn)生影響,“以服務(wù)業(yè)為例,如果規模不夠大,將導致服務(wù)業(yè)的品種不齊全,服務(wù)業(yè)繁榮程度也會(huì )受到影響。”
特大城市14個(gè) 武漢距超大城市僅差5萬(wàn)人
此次普查數據顯示,共有14個(gè)城市達到特大城市標準,分別是武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽(yáng)、青島、濟南、長(cháng)沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連。其中,佛山、長(cháng)沙、哈爾濱、昆明和大連5個(gè)城市是新特大城市。而中部最大城市、大區中心城市武漢城區人口規模達到了995萬(wàn)人,距離城區人口1000萬(wàn)人的超大城市門(mén)檻僅差5萬(wàn)人。
根據此次國家統計局統計說(shuō)明,第七次全國人口普查標準時(shí)點(diǎn)為2020年11月1日零時(shí)。秦尊文表示,彼時(shí),還有部分在武漢市內就讀的高校學(xué)生尚未返校,部分企業(yè)受疫情影響尚未100%復工,“考慮到一些偶然因素,2021年上半年,武漢市城區常住人口超過(guò)1000萬(wàn)規模,應該沒(méi)有問(wèn)題。”
不斷擴大的超大、特大城市行列的背后,是大城市的擴張和對人才等綜合發(fā)展要素的競爭。秦尊文分析,武漢市勞動(dòng)力受教育程度較高,為“產(chǎn)城人”三者融合提供了“智造”基礎。
武漢市人口規模 未來(lái)還將進(jìn)一步增加
城市的發(fā)展離不開(kāi)人口,人口要增加,又必須要有產(chǎn)業(yè)做依托。
2020年底,武漢“十四五”規劃提出打造9大支柱產(chǎn)業(yè)、6大戰略新興產(chǎn)業(yè)、5大未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“965”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路。以先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)為代表的一大批市場(chǎng)主體,在武漢的扎根落地、發(fā)展壯大吸納了人口。
以9大支柱產(chǎn)業(yè)中的“光芯屏端網(wǎng)”中的“屏”產(chǎn)業(yè)為例,京東方、天馬微電子、華星光電等三大顯示面板巨頭均在武漢布局,50多家上下游企業(yè)在光谷投資千億元。
2021年9月,武漢市最新落戶(hù)政策發(fā)生變化,為服務(wù)企業(yè)和關(guān)注民生增加了政策支持。“武漢市產(chǎn)業(yè)結構基礎比較好,創(chuàng )新帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)的強度也較大。”秦尊文說(shuō),“武漢市具備兩大優(yōu)勢,一是交通區位優(yōu)勢,一是科教優(yōu)勢。兩大優(yōu)勢充分發(fā)揮,未來(lái)武漢市人口規模還將進(jìn)一步增加。”(記者 柳琛琛 陳倩)
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