論文不設“硬杠杠” 讓更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才享受改革紅利

沒(méi)有發(fā)表一篇論文，南京林業(yè)大學(xué)教師蔣華松依然被評為教授。他所憑借的是課講得好、邏輯清晰的教學(xué)工作業(yè)績(jì)。

在過(guò)去的職稱(chēng)評定中，論資排輩、“弟子三千不如論文一篇”等現象廣受詬病。如今，這一現象得以扭轉的主要原因是近年來(lái)開(kāi)展的職稱(chēng)系列改革。

歷經(jīng)5年，我國職稱(chēng)制度改革重點(diǎn)任務(wù)已完成，27個(gè)職稱(chēng)系列的改革指導意見(jiàn)出爐。這一涉及全國約8000萬(wàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的改革，迎來(lái)多項重大變化。

改革到底改了什么?改革后，如何開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)?評價(jià)標準、評審范圍有無(wú)變化?近日人社部有關(guān)負責人接受工人日報記者采訪(fǎng)，回應社會(huì )關(guān)切。

評價(jià)標準更“重質(zhì)量”

標準是人才發(fā)展的風(fēng)向標，評價(jià)一個(gè)人才，就是樹(shù)立一個(gè)標桿。有好的標準，人才就會(huì )充分涌流。

人社部有關(guān)負責人介紹，職稱(chēng)制度改革以品德、能力、業(yè)績(jì)?yōu)閷?，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，從“重數量”向“重質(zhì)量”轉變，著(zhù)重解決評價(jià)標準簡(jiǎn)單量化、“一刀切”等問(wèn)題，充分發(fā)揮人才評價(jià)的“指揮棒”作用。

此次改革堅持把品德放在首位，倡導科學(xué)精神、強化社會(huì )責任、堅守道德底線(xiàn)。

改革后，各系列職稱(chēng)評審對學(xué)歷只做基本要求，主要比拼能力水平。翻譯、演員、計算機軟件等系列或專(zhuān)業(yè)對學(xué)歷沒(méi)有要求，會(huì )計、經(jīng)濟等系列將起點(diǎn)學(xué)歷放寬至高中。在工程、農業(yè)等系列中，不具備學(xué)歷要求的，由行業(yè)內2名以上專(zhuān)家推薦即可參加職稱(chēng)評審。

“應該說(shuō)，學(xué)歷問(wèn)題已不再是參加職稱(chēng)評審的障礙。”這位負責人說(shuō)。

同時(shí)，不數年頭論業(yè)績(jì)。改革后，更加注重業(yè)績(jì)成果和實(shí)際貢獻，以實(shí)績(jì)論英雄。對科研人員主要看研究成果能否“頂天立地”。對衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主要突出臨床實(shí)踐能力評價(jià)，把能看病、會(huì )看病、看好病作為臨床醫務(wù)人員職稱(chēng)評價(jià)的主要內容。對各類(lèi)教師主要突出教育教學(xué)能力和業(yè)績(jì)，把教學(xué)質(zhì)量作為主要標準。

論文不設“硬杠杠”。改變片面將論文、專(zhuān)利、資金數量作為人才評價(jià)標準的做法。對衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，設計與臨床實(shí)踐相關(guān)的評價(jià)指標，臨床病案、手術(shù)視頻、流行病學(xué)調查報告等成果形式均可替代論文要求。對研究人員，強調論文質(zhì)量，探索實(shí)行代表作制度。對高校教師，不以SCI、SSCI等論文相關(guān)指標作為前置條件和判斷的直接依據。

細化專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，科學(xué)評價(jià)人才

“此次改革實(shí)行分類(lèi)評價(jià)。以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎，細化人才專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，科學(xué)制定評價(jià)標準。”人社部有關(guān)負責人表示。

記者了解到，通過(guò)改革，將高校教師劃分教學(xué)為主型、教學(xué)科研并重型，教學(xué)為主型對論文不做硬性要求。為鼓勵科研人員研究關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問(wèn)題，對研發(fā)周期長(cháng)、技術(shù)難度大、創(chuàng )新性強的重大科研項目，按個(gè)人在項目中的貢獻價(jià)值進(jìn)行評價(jià)。

職稱(chēng)評審堅持同行評同行、內行評內行。針對不同系列不同行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行多元化評價(jià)方式。同時(shí)，探索引入社會(huì )評價(jià)和市場(chǎng)評價(jià)。高精尖缺人才是人才隊伍中的“關(guān)鍵少數”。此次職稱(chēng)制度改革，對待特殊人才有特殊政策，不搞論資排輩，建立職稱(chēng)評審綠色通道。

讓更多專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才享受改革紅利

通過(guò)改革，進(jìn)一步打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案等制約，擴大職稱(chēng)評價(jià)人員范圍，暢通各類(lèi)人才職稱(chēng)申報渠道。

民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數的一半以上。2020年，《關(guān)于進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)工作的通知》印發(fā)，明確掃清民營(yíng)企業(yè)人才參加職稱(chēng)評審的隱形門(mén)檻。

同時(shí)，建立高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展“立交橋”。人社部?jì)纱斡“l(fā)改革意見(jiàn)，推動(dòng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，重點(diǎn)打破學(xué)歷、身份等條件限制，鼓勵高技能人才參加職稱(chēng)評審，實(shí)現應通盡通、能通盡通。

此外，此次改革還向抗疫一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才傾斜，將抗疫表現列入職稱(chēng)評定指標，對抗疫一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行優(yōu)先申報、優(yōu)先評審、優(yōu)先聘任“三個(gè)優(yōu)先”。(記者 李丹青)

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關(guān)鍵詞： 論文 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才 專(zhuān)業(yè)分類(lèi) 高技能人才