央行再次就房地產(chǎn)金融“發(fā)聲” 信貸政策將轉向？

繼央行貨幣政策委員會(huì )2021年第三季度例會(huì )首度提及房地產(chǎn)后，央行再次就房地產(chǎn)金融“發(fā)聲”。根據央行官網(wǎng)，9月29日，央行、銀保監會(huì )聯(lián)合召開(kāi)房地產(chǎn)金融工作座談會(huì )，再次提及“兩個(gè)維護”，即維護房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩健康發(fā)展，維護住房消費者合法權益。

再提“兩個(gè)維護”

會(huì )議認為，近年來(lái)，金融部門(mén)全面落實(shí)房地產(chǎn)長(cháng)效機制，穩妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，保持房地產(chǎn)金融政策連續穩定，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

會(huì )議強調，金融部門(mén)要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞“穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期”目標，準確把握和執行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，持續落實(shí)好房地產(chǎn)長(cháng)效機制，加快完善住房租賃金融政策體系。

會(huì )議要求，金融機構要按照法治化、市場(chǎng)化原則，配合相關(guān)部門(mén)和地方政府共同維護房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩健康發(fā)展，維護住房消費者合法權益。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼分析指出，于8月17日召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第十次會(huì )議中提到，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展化解系統性金融風(fēng)險，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過(guò)程中引發(fā)次生金融風(fēng)險。而加強和改進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展，是防止發(fā)生次生金融風(fēng)險的重要方面。

董希淼表示，進(jìn)一步堅持“房住不炒”的定位，有保有壓，區別對待，加強房地產(chǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險防范，確保風(fēng)險處置平穩有序進(jìn)行。金融是房地產(chǎn)市場(chǎng)的血脈，應實(shí)現金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。金融機構在落實(shí)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度等過(guò)程中，應把握好力度和節奏，既要積極又要穩妥。

提高防控風(fēng)險能力

此前，9月27日，央行官網(wǎng)披露了央行貨幣政策委員會(huì )2021年第三季度例會(huì )的主要內容，會(huì )議提到維護房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護住房消費者的合法權益，推進(jìn)金融高水平雙向開(kāi)放，提高開(kāi)放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控風(fēng)險能力。

這也是央行自2019年以來(lái)，披露的所有央行貨幣政策季度例會(huì )內容中，首次提及房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)內容。消息一經(jīng)傳出便引發(fā)熱議，9月28日，A股房地產(chǎn)板塊更是集體上漲，最終當日收漲3.38%。

北京商報記者了解到，自2020年以來(lái)，房地產(chǎn)金融在融資端、土地供應端以及面向消費者的需求端等方面的監管紅線(xiàn)不斷收緊，全國房地產(chǎn)市場(chǎng)持續降溫。進(jìn)入2021年下半年后，隨著(zhù)房地產(chǎn)調控持續收緊，還有部分城市出現大范圍的“房市降價(jià)潮”，地方監管部門(mén)通過(guò)約談房企、落地限跌令對惡意降價(jià)行為進(jìn)行了嚴厲打擊。

另一方面，隨著(zhù)部分房企債務(wù)風(fēng)險逐漸暴露，在引起消費者恐慌的同時(shí)，也引發(fā)了市場(chǎng)對于房企資金鏈斷裂進(jìn)而導致系統性金融風(fēng)險的擔憂(yōu)。

天風(fēng)證券研究所房地產(chǎn)團隊認為，結合近期發(fā)生的一些房企風(fēng)險事件，或表明金融管理部門(mén)對市場(chǎng)下行及行業(yè)的風(fēng)險事件有所關(guān)注，房地產(chǎn)穩定健康發(fā)展仍舊是維護重點(diǎn)，且從維護住房消費者的合法權益角度，保民生、保交房或將成為下一階段工作重點(diǎn)。

信貸政策將轉向？

在央行貨幣政策委員會(huì )例會(huì )提及房地產(chǎn)后，不少業(yè)內人士分析認為，央行釋放了房市維穩信號，對于提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心有著(zhù)重要意義。同時(shí)，市場(chǎng)上關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)信貸政策將轉向、新一輪松綁即將到來(lái)的聲音也開(kāi)始出現。

針對這一情況，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，房地產(chǎn)信貸額度吃緊是最近房地產(chǎn)急劇下降的主要原因，之前市場(chǎng)誤解保障住房消費者合法權益就是放水信貸放松調控。“現在看并沒(méi)有政策變化，繼續明確房地產(chǎn)調控的‘房住不炒’原則，按照本次會(huì )議內容，房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸荒還會(huì )持續，四季度樓市冷是趨勢。”

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)認為，此次座談會(huì )明確信貸政策依然堅持房住不炒的導向。同時(shí)，商業(yè)銀行在落實(shí)房貸集中度的過(guò)程中，各類(lèi)信貸管控需要合規合法合理，房地產(chǎn)合理消費需求和購房者合理權益還是需要給予保障。除了傳統的按揭貸款等領(lǐng)域外，租賃住房市場(chǎng)的信貸工作需要加速，以積極配合租賃消費市場(chǎng)的健康發(fā)展。

對于如何做好“維護住房消費者合法權益”這一問(wèn)題，董希淼表示，在少數房地產(chǎn)企業(yè)出現資金緊張等情況下，地方政府、金融機構尤其是房地產(chǎn)企業(yè)，首先應從維護社會(huì )穩定、保障基本民生的高度出發(fā)，采取切實(shí)措施，確保在建工程不爛尾，力爭已售樓盤(pán)如期交付，已交付樓盤(pán)如期辦理權證。

“同時(shí)，要繼續實(shí)施差別化的住房信貸政策，推動(dòng)個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)合理發(fā)展。金融管理部門(mén)在實(shí)施調控政策的過(guò)程中，應盡量降低對購房者剛性需求和合理改善性需求的影響。”董希淼如是說(shuō)道。

(北京商報記者 岳品瑜 廖蒙)

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