理順“煤電”價(jià)格機制 保障電力穩定供應

近日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確提出有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)等有關(guān)改革措施，進(jìn)一步理順“煤電”價(jià)格機制，保障電力穩定供應。

今年以來(lái)，全球能源行業(yè)出現新的變化，國際市場(chǎng)能源價(jià)格持續走高，部分國家電力價(jià)格大幅上漲;國內煤炭、電力供需持續偏緊，一些地方出現限電限產(chǎn)，廣西也出現了電力電量雙缺的嚴峻形勢。

作為供電企業(yè)，南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司表示，堅決貫徹落實(shí)國家改革要求，配合政府主管部門(mén)完善電力市場(chǎng)規則，按政策要求做好燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革、取消目錄銷(xiāo)售電價(jià)、代理工商業(yè)用戶(hù)購電服務(wù)等工作，保障電網(wǎng)安全穩定運行，為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅實(shí)的電力支撐。

全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)有序放開(kāi)

《通知》明確提出，自10月15日起有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)，擴大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍，推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)都進(jìn)入市場(chǎng)，取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)。對暫未直接從電力市場(chǎng)購電的工商業(yè)用戶(hù)由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，執行代理購電價(jià)格;已參與市場(chǎng)交易改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)，其價(jià)格按電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶(hù)購電價(jià)格的1.5倍執行。

《通知》也明確提出，居民包括執行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì )福利機構、社區服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶(hù)以及農業(yè)用戶(hù)用電，由電網(wǎng)企業(yè)保障供應，仍執行現行目錄銷(xiāo)售電價(jià)政策。也就是說(shuō)改革實(shí)施后，居民、農業(yè)用戶(hù)將和以往一樣用電，電價(jià)水平保持不變。

有關(guān)專(zhuān)家指出，從當前看，《通知》明確有序推動(dòng)全部燃煤發(fā)電電量進(jìn)入市場(chǎng)形成市場(chǎng)交易電價(jià)，將上下浮動(dòng)的范圍擴大為原則上均不超過(guò) 20%，高耗能行業(yè)市場(chǎng)電價(jià)不受上浮 20%限制，有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，讓電價(jià)更靈活反映電力供需形勢和成本變化，在一定程度上緩解當前一次能源價(jià)格上漲導致的燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、激勵企業(yè)增加電力供應，抑制不合理電力需求，改善電力供求狀況，更好保障電力安全穩定供應。

從長(cháng)遠看，《通知》出臺將加快推動(dòng)電力中長(cháng)期交易、現貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)建設發(fā)展，促進(jìn)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐新型電力系統建設，服務(wù)能源綠色低碳轉型，將對加快推動(dòng)發(fā)用電計劃改革、售電側體制改革等電力體制其他改革發(fā)揮重要作用。

堅決貫徹落實(shí)國家改革要求保障電力用戶(hù)用好電

作為電價(jià)政策執行部門(mén)，南方電網(wǎng)廣西電網(wǎng)公司表示，堅決貫徹落實(shí)國家改革要求，切實(shí)保障電網(wǎng)安全穩定運行，服務(wù)好廣大電力用戶(hù)用上電、用好電，為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強電力支撐。

在加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革方面，將持續完善主要由市場(chǎng)決定電價(jià)的機制。積極宣傳電價(jià)改革政策，向電力用戶(hù)特別是工商業(yè)用戶(hù)公示告知政府取消工商業(yè)目錄電價(jià)等事項。完善市場(chǎng)交易規則及交易系統，協(xié)助政府主管部門(mén)完善市場(chǎng)交易規則，建立健全履約考核機制。統籌推進(jìn)各項電價(jià)改革政策實(shí)施，嚴格執行高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮 20%限制等政策。

在代理購電方面，配合政府建立代理購電機制，豐富代理購電方式，積極履行代理購電職責，規范代理購電業(yè)務(wù)。合理測算代理購電價(jià)格，做好代理購電電量預測及交易工作。

在保障民生用電方面，將做細做實(shí)居民、農業(yè)用戶(hù)的保底服務(wù)，確保居民、農業(yè)、公益性事業(yè)用戶(hù)用電價(jià)格穩定。(毛雨賢 科技日報記者 劉昊)

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