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北京國際科技創(chuàng )新中心重要窗口期已開(kāi)啟 突破一批“卡脖子”技術(shù)

11月24日,《北京市“十四五”時(shí)期國際科技創(chuàng )新中心建設規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)正式發(fā)布?!兑巹潯访鞔_,到2025年,北京國際科技創(chuàng )新中心基本形成,建設成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng )新高地,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重保持在6%左右,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值當年超過(guò)1.2萬(wàn)億元,數字經(jīng)濟增加值年均增速保持在7.5%左右。

“北京要率先構建新發(fā)展格局,關(guān)鍵要落好國際科技創(chuàng )新中心建設這個(gè)‘第一子’。”北京市科委主任許強表示。2014年以來(lái),北京全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,科技創(chuàng )新中心建設取得顯著(zhù)成效,北京國際科技創(chuàng )新中心率先建成的重要窗口期已開(kāi)啟。

突破一批“卡脖子”技術(shù)

《規劃》清晰劃定了“十四五”時(shí)期北京國際科創(chuàng )中心建設的具體目標。到2025年,“科創(chuàng )中心”建設取得新進(jìn)展。全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重保持在6%左右,力爭在核心領(lǐng)域取得重要技術(shù)突破和引領(lǐng)性原創(chuàng )發(fā)現。“創(chuàng )新高地”建設實(shí)現新突破,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值當年超過(guò)1.2萬(wàn)億元,數字經(jīng)濟增加值年均增速保持在7.5%左右。在人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現全球領(lǐng)先水平,突破一批“卡脖子”技術(shù)。

同時(shí),“創(chuàng )新生態(tài)”營(yíng)造形成新成效。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統持續優(yōu)化,國際化配置資源能力顯著(zhù)增強,創(chuàng )新要素流動(dòng)更加順暢,國際科技合作交往全方位加強。全民科學(xué)素質(zhì)顯著(zhù)提升。制約科技創(chuàng )新的障礙進(jìn)一步破除。

加強原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)與推進(jìn)創(chuàng )新成果轉換是兩大重點(diǎn)。作為“三城一區”之一,北京懷柔科學(xué)城建設正進(jìn)入全面加速階段。懷柔科學(xué)城管委會(huì )副主任丁明達介紹:“科學(xué)城堅持科研與轉化同步,建立設施平臺開(kāi)放共享機制,探索交叉研究平臺市場(chǎng)化運行新模式,鼓勵向科研機構、科創(chuàng )企業(yè)開(kāi)放;推動(dòng)知識產(chǎn)權分中心運行,為創(chuàng )新主體提供優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權服務(wù)。力爭邊建設、邊運行、邊科研、邊產(chǎn)出。”

《規劃》表示,將深化科技體制改革,引領(lǐng)推動(dòng)支持全面創(chuàng )新的基礎制度建設。把中關(guān)村打造成為科技自立自強、高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區;深化政府科技管理改革;充分發(fā)揮金融對科技的支撐作用;優(yōu)化惠及創(chuàng )新主體的營(yíng)商環(huán)境。

“北京在科創(chuàng )方面其實(shí)是走在國家前面的。加強三城一區的制度建設,把原先集中的科創(chuàng )權力下放,比如審批、獎勵、上市等,可以進(jìn)一步優(yōu)化資源配置;再比如,北京的特點(diǎn)就是高端科研人才規模相當大,讓高質(zhì)量人員有更大的專(zhuān)利百分比,把知識產(chǎn)權的成果發(fā)給科研人才比發(fā)給機構院系會(huì )更好,可以進(jìn)一步提高人才的積極性。”北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)系教授曹和平告訴北京商報記者,制度建設對于科技創(chuàng )新發(fā)展十分重要。

“下一步,我們將鞏固中關(guān)村科學(xué)城制度創(chuàng )新高地優(yōu)勢,率先推進(jìn)新一輪先行先試。深化開(kāi)展‘兩區’建設,建設中關(guān)村綜合保稅區,同時(shí),在數據開(kāi)放、數據交易、數字貿易、數字治理等領(lǐng)域形成一批具有示范意義的制度改革成果。”海淀區副區長(cháng)林劍華表示。

支持“雙發(fā)動(dòng)機”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展

目前,北京市正全力推動(dòng)構建高精尖經(jīng)濟結構,積極培育形成兩個(gè)國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè),即新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、醫藥健康產(chǎn)業(yè)?!兑巹潯访鞔_,支撐新一代信息技術(shù)和醫藥健康“雙發(fā)動(dòng)機”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展。

根據北京市人民政府發(fā)布的《北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》,到2025年北京市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2.5萬(wàn)億元,醫藥健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1萬(wàn)億元,北京市兩大國際引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收總規模將達到3.5萬(wàn)億元。

經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )副主任劉力告訴北京商報記者,“十四五”期間,經(jīng)開(kāi)區將做大做強新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),為數字經(jīng)濟發(fā)展提供新動(dòng)能。在新型顯示領(lǐng)域,鼓勵以京東方、集創(chuàng )北方為代表的龍頭企業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展。在信創(chuàng )領(lǐng)域,充分發(fā)揮信創(chuàng )園聚能賦能作用,覆蓋核心芯片、操作系統等信創(chuàng )上下游全產(chǎn)業(yè)鏈,基本形成鏈條完整、生態(tài)完善、體系完備的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新格局。

中關(guān)村科學(xué)城也將數字經(jīng)濟納入主要目標。到2025年,預計全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費支出占GDP達11%以上,數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 50%基礎上,保持年均增長(cháng)8%以上,基本形成特色現代產(chǎn)業(yè)體系,南北區域均衡協(xié)調發(fā)展。

同時(shí),中關(guān)村科學(xué)城將探索具有重大產(chǎn)業(yè)變革前景的顛覆性技術(shù)培育和發(fā)現機制,開(kāi)展顛覆性技術(shù)識別、評價(jià)、資助研究,儲備一批有可能對未來(lái)發(fā)展方向產(chǎn)生重大影響的新一代技術(shù)。實(shí)施數字經(jīng)濟三年行動(dòng)計劃,打造全球數字經(jīng)濟標桿城市引領(lǐng)區。

拓寬應用場(chǎng)景 釋放數字紅利

對于數字技術(shù)發(fā)展來(lái)說(shuō),應用場(chǎng)景的拓寬至關(guān)重要。北京高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè),支撐國際一流的和諧宜居之都建設也是主要目的之一。

圍繞超大城市精細化治理,北京堅持“數字智能技術(shù)-數字智能經(jīng)濟-數字智能社會(huì )-數字智能城市”主線(xiàn),面向人民美好生活重點(diǎn)領(lǐng)域需求,實(shí)施應用場(chǎng)景建設“十百千”工程,推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品示范應用。

如突破數字底層核心技術(shù),賦能產(chǎn)業(yè)、消費等環(huán)節,加快打造全球數字經(jīng)濟標桿城市;聚焦社區治理、城市安全、交通等環(huán)節,提升智慧城市建設水平;強化碳減排碳中和科技創(chuàng )新;加強疫病防控和公共衛生領(lǐng)域科研力量布局及戰略?xún)淠芰?,建立應對新發(fā)突發(fā)傳染病的科技快速反應體系……這些都將是數字技術(shù)廣泛應用,賦能智慧城市建設的重點(diǎn)領(lǐng)域。

智能駕駛也是北京重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)開(kāi)區提出,依托全國首個(gè)網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動(dòng)駕駛示范區,以“智慧的路、聰明的車(chē)、實(shí)時(shí)的云、可靠的網(wǎng)和精確的圖”推動(dòng)國內首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區設立。

北京商報記者注意到,4月10日,北京市政府正式批復《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區總體實(shí)施方案》,同意依托高級別自動(dòng)駕駛示范區設立北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區,發(fā)揮政策疊加效應,為企業(yè)在京發(fā)展營(yíng)造良好的“自動(dòng)駕駛營(yíng)商環(huán)境”。鼓勵經(jīng)過(guò)充分驗證的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)在政策先行區率先開(kāi)展試運行及商業(yè)運營(yíng)服務(wù),覆蓋自動(dòng)駕駛出行服務(wù)、智能網(wǎng)聯(lián)公交車(chē)、自動(dòng)駕駛物流車(chē)等規?;囘\行和商業(yè)運營(yíng)服務(wù),企業(yè)在商業(yè)運營(yíng)過(guò)程中可提供收費服務(wù)。

(北京商報記者 陶鳳 王晨婷)

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