頭頂的藍天變多了,身邊的碧水更清了。近年來(lái),許多在北京生活的市民對此都有切身感受。12月8日,北京市人民政府新聞辦公室舉行《北京市“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上介紹,“十三五”時(shí)期,北京細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降了一半左右,全市空氣質(zhì)量顯著(zhù)提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善?!兑巹潯分赋?,“十四五”時(shí)期,北京將聚焦減污降碳重點(diǎn)領(lǐng)域,從能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等方面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
污染防治+水源保護
“這兩年北京的霧霾明顯減少了,天氣好的時(shí)候在家里的陽(yáng)臺就能看見(jiàn)遠處的山。”談及北京空氣能見(jiàn)度的變化,家住昌平區的崔大伯對北京商報記者表示。
數據顯示,在“十三五”規劃的收官之年,北京細顆粒物(PM2.5)年平均濃度值首次進(jìn)入“30+”,五年降幅超過(guò)50%,8個(gè)區率先達到國家二級標準,占市域面積約80%;地表水水質(zhì)持續改善,國控斷面劣V類(lèi)水體全面消除;土壤環(huán)境狀況保持良好。生態(tài)環(huán)境狀況指數(EI)累計提高9.3%。
“十四五”時(shí)期,北京生態(tài)環(huán)境保護又將如何發(fā)力?著(zhù)眼綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的重難點(diǎn),12月8日發(fā)布的《規劃》從發(fā)展更低碳、空氣更清新、水體更清潔、土壤更安全、生態(tài)更宜居5個(gè)維度,設置了一組目標。
其中提到,到2025年,PM2.5年均濃度35微克/立方米左右、優(yōu)良天數比率穩步提升、基本消除重污染天氣。此外,還包括碳排放總量率先實(shí)現達峰后穩中有降、單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降、可再生能源消費比重達到14%左右。地表水國控斷面達到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例穩步提升、消除劣V類(lèi)水體。土壤污染風(fēng)險得到有效管控,農用地及重點(diǎn)建設用地安全利用得到有效保障等。
而為回應市民關(guān)切,“十四五”期間,北京也將深入開(kāi)展污染防治,并多措并舉實(shí)施水資源保護?!兑巹潯诽岬?,北京將以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為重點(diǎn),聚焦機動(dòng)車(chē)、生產(chǎn)生活、揚塵等領(lǐng)域,實(shí)施揮發(fā)性有機物(VOCs)治理專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)核心區超低排放區建設,持續深化“一微克”行動(dòng)。
在提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,“十四五”期間,北京將組織實(shí)施好流域內的水生態(tài)保護與發(fā)展規劃。以水環(huán)境治理為例,在城鎮地區,加快污水收集處理體系提質(zhì)增效,強化城市面源治理,建立完善入河排口管理體系,污水處理率達到98%,黑臭水體“長(cháng)制久清”;在農村地區,因地制宜采取工程和生態(tài)措施推進(jìn)農村生活污水處理,完善處理設施運行管護機制,完成小微水體綜合整治。
重點(diǎn)領(lǐng)域“低碳”布局
生態(tài)環(huán)境保護之外,綠色發(fā)展也是重要一環(huán)。“以降碳為重點(diǎn)戰略方向,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。”透過(guò)此次《規劃》不難發(fā)現,低碳已成為“十四五”時(shí)期打造“綠色北京”的高頻詞,能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域也迎來(lái)必答題。
例如能源方面,《規劃》指出要大力發(fā)展新能源和可再生能源。北京將按照“減煤、穩氣、少油、強電、增綠”的思路,分類(lèi)有序推動(dòng)能源轉型發(fā)展,從源頭減污降碳。同時(shí),逐步構建以新能源為主體的新型電力系統,加強應急備用和調峰電源建設,形成千萬(wàn)千瓦級應急備用和調峰能力。到2025年外調綠電的電力力爭達到300億千瓦時(shí),再加上本地可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,力爭“十四五”末全市可再生能源消費比重達到14.4%左右。
與此同時(shí),加快布局節能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)。北京將鼓勵新能源智能汽車(chē)、新能源、新材料、節能環(huán)保等綠色技術(shù)創(chuàng )新,培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)和智能化技術(shù)服務(wù)新業(yè)態(tài),進(jìn)一步提升氫能、智能電網(wǎng)和先進(jìn)儲能、綠色制造系統解決方案服務(wù)、智慧化節能環(huán)保綜合服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。同時(shí),鼓勵企業(yè)積極創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈、綠色產(chǎn)品等綠色制造示范。
在交通領(lǐng)域,優(yōu)化出行、車(chē)型、運輸三大結構,努力構建綠色低碳交通體系。北京市交通委員會(huì )副主任吳世江告訴北京商報記者,“十四五”期間,交通委將通過(guò)擴編組、增換乘、出支線(xiàn)、加復線(xiàn)等措施提升運輸效率和城市軌道交通與市郊鐵路的綜合效益。此外,在公交、出租、道路客貨運等行業(yè)加大新能源車(chē)應用,并配合相關(guān)部門(mén)研究制定全市新能源車(chē)推廣應用方案,進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)通行便利、運營(yíng)服務(wù)和充換電基礎設施建設等鼓勵政策。
(北京商報記者陶鳳實(shí)習記者韋璐)
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