三孩生育政策落定 解決兒童看病難問(wèn)題

人口問(wèn)題是“國之大者”，三孩生育政策有著(zhù)廣泛牽動(dòng)性，不光關(guān)系適育家庭，還涉及生殖、醫療、社會(huì )保障等多方面，只有完善配套措施，才能解決適育家庭不能生、不想生、不敢生的問(wèn)題。正在召開(kāi)的北京市政協(xié)十三屆五次會(huì )議上，多位委員提交了和三孩生育政策相關(guān)的提案。1月6日，北京商報“兩會(huì )三人行”欄目邀請到三位政協(xié)委員，就如何讓三孩生育政策更好落地建言獻策。

市政協(xié)委員、北京五洲婦兒醫院總經(jīng)理黃金雄：

利用輔助生殖技術(shù)降低不孕不育比例

“我國不孕不育發(fā)病率為7%-10%。開(kāi)展生殖健康教育，普及不孕不育防治基本知識，有利于提高公眾生殖健康水平，有利于促進(jìn)育齡夫婦健康孕育。”這是2021年10月國家衛健委辦公廳印發(fā)的《不孕不育防治健康教育核心信息》中的內容。

“現在導致不孕不育的因素比較多，對于輸卵管阻塞、精子異常、高齡卵巢功能減退、需要借助技術(shù)手段治療或規避遺傳性疾病等患者，都可以借助輔助生殖技術(shù)，實(shí)現生育的夢(mèng)想。”黃金雄向北京商報記者解釋道。

國家衛健委公布的數據顯示，截至2019年底，經(jīng)批準開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫療機構共有517家，經(jīng)批準設置人類(lèi)精子庫的醫療機構共有27家，全國各省(區、市)均有開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫療機構，服務(wù)可及性不斷提高?；颊呖傻卿泧倚l健委網(wǎng)站查詢(xún)。

黃金雄還表示，“三孩生育政策實(shí)施以后，來(lái)北京五洲婦兒醫院咨詢(xún)輔助生殖的患者多了，多是40歲左右的患者。通過(guò)醫聯(lián)體和多點(diǎn)執業(yè)建設，我們邀請到了國內知名醫院的婦產(chǎn)科、婦科內分泌、輔助生殖等領(lǐng)域專(zhuān)家定期會(huì )診與學(xué)術(shù)交流，搭建輔助生殖技術(shù)服務(wù)綠色平臺，滿(mǎn)足患者的輔助生殖需求”。

市政協(xié)委員、首都兒科研究所附屬兒童醫院呼吸內科副主任朱春梅：

加大對兒童健康醫療保障的投入解決兒童看病難問(wèn)題

雖然我國出生人口規模依然龐大，但是出生人口呈現下滑趨勢。朱春梅提到，“生育意愿不強的核心原因在于，養育孩子的巨大經(jīng)濟壓力，住房、育兒、醫療方面的福利不健全，工作與家庭時(shí)間安排沖突等”。

如何落實(shí)三孩配套支持政策，朱春梅從自身行業(yè)的角度提出了自己的建議，“兒科醫生緊缺一直是很?chē)谰膯?wèn)題，放開(kāi)三孩后，兒科醫生的緊缺變得更加嚴重。因此希望國家能夠加大對兒童醫療健康保障的投入，比如加大對兒童醫院建設的投入，完善兒科醫生培養體系。我還建議提高兒科醫生的薪酬和待遇，讓更多的人來(lái)從事這個(gè)職業(yè)，這樣才能保障二孩、三孩孩子的健康”。

同時(shí)，朱春梅提到要加強全科醫生培養。全科醫生執行全科醫療的衛生服務(wù)，一般是以門(mén)診形式處理常見(jiàn)病、多發(fā)病及一般急癥的多面手,“全科醫生主要是在一些基層、社區醫院。如果是普通的小病，患者就可以在基層、社區醫院就診，避免集中到大的三甲醫院造成醫療資源浪費，增加交叉感染的風(fēng)險”。

市政協(xié)委員、微博CEO王高飛：

合理分攤用人單位成本引導企業(yè)主動(dòng)保障女性生育權益

三孩生育政策也是公眾的熱門(mén)話(huà)題。

公眾關(guān)心的不光有醫療成本，還有生育成本和社會(huì )保障，針對這兩個(gè)方面王高飛認為：應該探索建立科學(xué)的生育成本多方共擔機制，適度平衡員工和企業(yè)利益，強化社會(huì )保險保障功能。

王高飛的建議是：“通過(guò)稅收優(yōu)惠、政策支持等合理分攤用人單位的成本，引導企業(yè)積極主動(dòng)參與到保障女性生育權益中來(lái)。比如對女職工達到不同比例的企業(yè)設定不同的稅收優(yōu)惠、專(zhuān)項補貼、產(chǎn)后返崗專(zhuān)項補助等優(yōu)惠措施;按照當年生育女職工產(chǎn)假和男職工陪產(chǎn)假休假天數給予企業(yè)落實(shí)產(chǎn)假獎勵性補助;或對生育女職工、產(chǎn)假、護理假等替代用工工資在企業(yè)繳稅前加倍扣除，多形式分攤、補償企業(yè)產(chǎn)生的部分額外成本。”

在健全社會(huì )保險保障功能方面，王高飛建議，“擴大生育保險覆蓋范圍，將男性員工陪產(chǎn)假和孩子三周歲前夫妻雙方享有的育兒假納入生育保險補貼保障范疇;加大生育補貼力度，進(jìn)一步發(fā)揮生育津補貼激勵作用，在保障育兒家庭收入的同時(shí)，逐步建立覆蓋全民的生育保障制度”。

(北京商報記者魏蔚)

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