北京市欲拿1億元補貼實(shí)體書(shū)店 預撥付其3月至6月的房租補貼

2月29日下午，北京青年報記者從2020年北京實(shí)體書(shū)店扶持政策解讀會(huì )上獲悉：新冠病毒肺炎疫情之下，北京市欲拿出1億元扶持資金來(lái)幫助實(shí)體書(shū)店渡過(guò)難關(guān)，在獲評書(shū)店企業(yè)做出承諾的前提下，對其預撥付3月至6月的房租補貼。

現狀

56.5%的受訪(fǎng)書(shū)店完全歇業(yè)

對于新冠疫情之下的北京實(shí)體書(shū)店生存現狀，在北京市委宣傳部指導下，北京師范大學(xué)首都文化創(chuàng )新與文化傳播工程研究院面向北京市248家實(shí)體書(shū)店開(kāi)展了問(wèn)卷調查。書(shū)店涵蓋大中小各種規模，以及單店、連鎖不同形態(tài);包含國有、民營(yíng)、集體、混合所有制及外資等多種所有制;除平谷、門(mén)頭溝之外，調查范圍覆蓋其他所有城郊區。

相關(guān)調查數據顯示：56.5%的受訪(fǎng)書(shū)店表示處在完全歇業(yè)狀態(tài)，暫無(wú)復工時(shí)間表。23%的線(xiàn)下書(shū)店歇業(yè)，開(kāi)展了一些線(xiàn)上活動(dòng)。只有1/5的書(shū)店線(xiàn)上線(xiàn)下全部復工，基本正常運營(yíng)。另外，在現金流方面，48.4%受訪(fǎng)書(shū)店表示現金流能夠支撐1-3個(gè)月，27.4%僅夠支撐一個(gè)月以?xún)??？芍?-6個(gè)月的，與六個(gè)月以上的分別占17.7%和6.5%。

“由此判斷，3個(gè)月基本上是書(shū)店行業(yè)的生死時(shí)限，如果資金支持3個(gè)月內不能到賬，接近一半的書(shū)店可能會(huì )因資金斷裂而倒下。”北師大文化創(chuàng )新與傳播學(xué)院博士、副研究館員何其聰如是說(shuō)。她還在調查中發(fā)現，疫情導致讀者不敢上門(mén)消費、員工因疫情封閉短缺、營(yíng)業(yè)收入大幅降低、門(mén)店租金和員工支出壓力激增，這些都讓實(shí)體書(shū)店行業(yè)雪上加霜。需要指出的是，不少書(shū)店的轉型方式是在賣(mài)書(shū)的同時(shí)，搭售咖啡簡(jiǎn)餐等餐飲以及筆、本之類(lèi)的文創(chuàng )商品，以復合業(yè)態(tài)增加盈利能力。但是疫情讓售書(shū)、閱讀活動(dòng)等書(shū)店線(xiàn)下日常經(jīng)營(yíng)項目沒(méi)法開(kāi)展。

值得一提的是，在各級扶持政策出臺前，86.7%受訪(fǎng)書(shū)店就已經(jīng)開(kāi)展了各種形式的自救，比如，有34.3%的書(shū)店從線(xiàn)下賣(mài)書(shū)轉為線(xiàn)上購書(shū)、快遞送達(電子商務(wù));31.9%的書(shū)店克服重重困難，在實(shí)現防疫安全前提下開(kāi)門(mén)迎客;20.6%的書(shū)店在疫期組織線(xiàn)上讀書(shū)會(huì )，以此留住讀者/會(huì )員。也有一些書(shū)店采取消極措施自救：線(xiàn)上線(xiàn)下都停業(yè)，減少支出，計劃通過(guò)出租部分店面或減少租用面積，降低資金壓力。“實(shí)體書(shū)店并沒(méi)有躺在政府扶持的懷里‘等靠要’，而是多方籌措、拼盡全力，主動(dòng)對抗疫情的經(jīng)濟打擊。”何其聰說(shuō)道。

解困

市財政欲拿出1個(gè)億補貼實(shí)體書(shū)店房租

面對新冠疫情，資金流已經(jīng)成為當前書(shū)店行業(yè)生死存亡的關(guān)隘。對此，北京市委宣傳部根據上述調研問(wèn)卷所提出的精準施策建議，在2月26日發(fā)布了《做好北京市實(shí)體書(shū)店扶持工作的緊急通知》，這里面強調，要加強實(shí)體書(shū)店房租成本補貼，在獲評企業(yè)作出承諾的前提下，對其預撥3月至6月的房租補貼。

那么全市實(shí)體書(shū)店的房租補貼總額預算有多少?哪些書(shū)店可以享受此補貼，具體怎么補貼?對此，北京市委宣傳部印刷發(fā)行處副處長(cháng)滿(mǎn)向偉接受北京青年報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，首先從資金額度和扶持企業(yè)數量方面力度不減，今年我市雖然受到疫情影響，但是市級財政繼續安排1億元資金支持實(shí)體書(shū)店，扶持資金數量排在全國首位，同時(shí)扶持實(shí)體書(shū)店的數量力爭相比去年有所增加。其次是方向和內容方面，重點(diǎn)聚焦企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面最大的投入，即房租成本。今年房租補貼占整體扶持資金總量的比例預計將超過(guò)70%，房租補貼總額預計將超過(guò)獲評企業(yè)申報房租成本的50%。

他還表示，申報房租補貼的書(shū)店企業(yè)須符合《北京市委宣傳部關(guān)于應對新冠病毒疫情開(kāi)展北京市實(shí)體書(shū)店扶持項目征集工作的通知》的要求，符合證照齊全(即工商營(yíng)業(yè)執照和出版物零售經(jīng)營(yíng)許可證)，有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等條件的實(shí)體書(shū)店均可以申報。“今年的申報企業(yè)數量可能會(huì )多一些，營(yíng)業(yè)面積也要大一些。因為往年對一些連鎖書(shū)店的申報名額有所限制。今年這個(gè)限制取消了。比如言幾又，中信書(shū)店旗下的店面均可以作為獨立運營(yíng)的書(shū)店來(lái)申報。而這些書(shū)店的面積大多在500到1000平方米之間。”滿(mǎn)向偉表示，這樣申報的書(shū)店數量多了，面積增加了，房租在整體扶持資金中的占比會(huì )進(jìn)一步加大。

滿(mǎn)向偉還指出，政府向實(shí)體書(shū)店發(fā)放房租補貼，一方面是救急，讓它們在新冠疫情之下活下去，防止出現書(shū)店大規模倒閉，一方面則是引導書(shū)店轉型升級，擴大特色書(shū)店(最美書(shū)店)評選范圍，進(jìn)行精準補貼，推動(dòng)書(shū)店向特色化、精品化、專(zhuān)業(yè)化方向轉變。“至于具體申報和入圍企業(yè)數量，要根據最終的評審情況而定。定了后，我們將馬上給入選的實(shí)體書(shū)店預撥3到6個(gè)月的租金補貼，6月30日前書(shū)店經(jīng)營(yíng)者再將發(fā)票提供給我們。”

對于北京圖書(shū)大廈、王府井新華書(shū)店等大型國有書(shū)城本身就有獨立的物業(yè)店面，不必為房租發(fā)愁這一情況，則將推進(jìn)其升級改造，指導國有書(shū)城積極申報中央、北京市相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，幫助書(shū)店企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)應用、融合化發(fā)展等長(cháng)期性、示范性等重大項目建設。

進(jìn)展

實(shí)體書(shū)店還未到大規模復工節點(diǎn)

對于當下北京實(shí)體書(shū)店復工復產(chǎn)，有無(wú)一個(gè)明確的時(shí)間表。滿(mǎn)向偉表示，暫時(shí)沒(méi)有。“我們到目前，也沒(méi)有下發(fā)正式的復工復產(chǎn)通知，只是要求實(shí)體書(shū)店根據《北京市發(fā)行企業(yè)復工復產(chǎn)防疫指引》，做好內部防疫設施的改造，包括衛生消毒、備齊口罩等等。在達到市委市政府所規定的要求基礎上，再去申請開(kāi)業(yè)。”

另外，具體的開(kāi)業(yè)條件，還要看實(shí)體書(shū)店所在的區，社區的整體防疫形勢。滿(mǎn)向偉表示，據他所掌握的情況，目前北京實(shí)體書(shū)店大規模復工還要等待一段時(shí)間。有些書(shū)店復工以后，客流上不來(lái)，生意冷清，為節省成本只好又關(guān)門(mén)歇業(yè)。所以從當前的防疫局勢和市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，實(shí)體書(shū)店暫時(shí)還不具備全面復工復產(chǎn)的條件。

目前這個(gè)階段，為了滿(mǎn)足北京市民的基本文化需求，根據要求，北京圖書(shū)大廈、王府井新華書(shū)店及各區的新華書(shū)店正常營(yíng)業(yè)，這既是國有書(shū)店在疫情之下應當承擔的責任，也可以滿(mǎn)足市民讀書(shū)采購的應急需求。另外， 網(wǎng)上書(shū)城也能滿(mǎn)足讀者網(wǎng)友的購書(shū)需求，現在快遞行業(yè)均恢復正常營(yíng)業(yè)，之前網(wǎng)上購書(shū)收不到貨的情況也解決了。而線(xiàn)下實(shí)體書(shū)店，還要看未來(lái)一段時(shí)間整體的防疫形勢和市場(chǎng)的復蘇情況。滿(mǎn)向偉表示：“我相信，春天到來(lái)之后，隨著(zhù)氣溫上升，疫情控制住，北京實(shí)體書(shū)店將迎來(lái)爆發(fā)式的市民購書(shū)需求。”(記者 張恩杰)

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