受新冠肺炎疫情重創(chuàng ),美國經(jīng)濟在第二季度經(jīng)歷了1947年有數據記錄以來(lái)的最大衰退。當地時(shí)間7月30日,美國商務(wù)部公布的首次預估數據顯示,第二季度美國國內生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算下滑32.9%。與此同時(shí),美國的疫情依然看不到拐點(diǎn)。據美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)的實(shí)時(shí)數據顯示,截至北京時(shí)間8月3日7時(shí)30分,美國新冠肺炎累計確診病例突破466.2萬(wàn)例,累計死亡病例近15.5萬(wàn)例。
“美國在疫情和經(jīng)濟面前都慘敗了。”美國知名專(zhuān)欄作家保羅·克魯格曼在《紐約時(shí)報》撰文發(fā)出哀嘆。作為全球第一大經(jīng)濟體,美國嚴重的經(jīng)濟衰退和失控的疫情形勢,為全球徹底戰勝疫情和實(shí)現經(jīng)濟復蘇帶來(lái)諸多變數。
“最難看的數據”
美聯(lián)儲主席鮑威爾表示,美國二季度GDP是“有記錄以來(lái)最難看的數據”。
美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)評論說(shuō),今年春天的疫情封鎖,令美國陷入11年來(lái)第一次衰退,二季度GDP降幅幾乎是金融危機高峰時(shí)期的4倍。公共衛生和經(jīng)濟危機的結合是前所未有的,“數字不能完全反映數百萬(wàn)美國人所面臨的困難”。
為拯救經(jīng)濟,美國已出臺總額達2.2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟援助方案,堪稱(chēng)“直升機撒錢(qián)”。但這并沒(méi)有阻止經(jīng)濟下行。
“美國經(jīng)濟再次跌落懸崖。”路透社引用經(jīng)濟學(xué)家的統計稱(chēng),美國今年前兩個(gè)季度的實(shí)際GDP同比下降了約11%,將實(shí)際GDP拉回到2014年中期的最低水平,等于抹去了過(guò)去5年多時(shí)間的增長(cháng)。
中山大學(xué)美國研究中心副主任張宇權對本報記者表示,在美國經(jīng)濟還沒(méi)有完全封閉的背景下,美國第二季度GDP下滑如此嚴重,令人擔憂(yōu)??梢韵胂?,如果美國完全關(guān)閉經(jīng)濟,GDP還會(huì )進(jìn)一步下滑。美國GDP下滑的趨勢還沒(méi)有見(jiàn)底,這是最令人擔心的。
不只是GDP數據,美國各項經(jīng)濟數據不容樂(lè )觀(guān)。據美國國債時(shí)鐘的數據,美國的國債規模已超過(guò)26萬(wàn)億美元,相當于2019年美國GDP的121%。這意味著(zhù)自2020年初以來(lái),美國的國債總量增長(cháng)近3萬(wàn)億美元。同時(shí),美國的財政也處在巨大的“虧空之中”。據美國官方預測,在截至9月30日的本財政年度,美國的財政赤字將達到3.7萬(wàn)億美元,比上一財政年度增長(cháng)275%。
CNN稱(chēng),盡管由于一些州重開(kāi)經(jīng)濟,勞動(dòng)力市場(chǎng)出現反彈,但7月份美國失業(yè)率仍將達到10.3%,高于2008年金融危機時(shí)的最高水平。同時(shí),數以千計的美國企業(yè)先后走上破產(chǎn)法庭,其中不乏百年老店、具有標志性的品牌和資產(chǎn)過(guò)百億美元的行業(yè)巨頭。數據顯示,截至6月末,美國已有超過(guò)3600家企業(yè)申請破產(chǎn),同比增長(cháng)26%。
當地時(shí)間7月31日,國際評級機構惠譽(yù)宣布,將美國主權信用評級展望由“穩定”下調至“負面”?;葑u(yù)悲觀(guān)預計,美國2020年GDP將萎縮5.6%。2020年,美國財政赤字占GDP的比重將超過(guò)20%;到2021年,美國公共債務(wù)占GDP的比重將突破130%。
“并不出人意料”
“美國第二季度GDP數據并不出人意料。”北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟研究中心主任王勇對本報記者表示,疫情是沖擊美國經(jīng)濟的最主要因素。封城禁足、居家隔離、停工停產(chǎn)等抗疫措施限制了社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)。此外,美國經(jīng)濟下滑和其30多年來(lái)經(jīng)濟結構變化有很大關(guān)系。近年來(lái),美國經(jīng)濟高度服務(wù)經(jīng)濟化,服務(wù)業(yè)占美國經(jīng)濟結構的80%。而服務(wù)業(yè)最容易受疫情影響。
張宇權表示,疫情導致經(jīng)濟生產(chǎn)下降、消費銳減,嚴重影響人們正常的出行交往。社會(huì )消費銳減,對美國經(jīng)濟影響巨大。
《紐約時(shí)報》刊文稱(chēng),比美國更早受到疫情打擊的歐洲大部分地區現在開(kāi)始恢復經(jīng)濟和重新開(kāi)放,“而對我們來(lái)說(shuō)卻不是這樣”。明尼蘇達大學(xué)傳染病專(zhuān)家?jiàn)W斯特霍爾姆認為,目前只有在全美范圍內實(shí)行封鎖才能完全遏制疫情,但這在政治上是不可能實(shí)現的。
7月29日,美國新冠肺炎死亡病例累計超過(guò)15萬(wàn)。“這是一個(gè)里程碑”,CNN評論說(shuō),美國的每日死亡人數還在迅速上升。
“美國政府的政策失誤是導致經(jīng)濟下滑和疫情下墜的重要原因。”王勇表示,美國政府一開(kāi)始對疫情的嚴重性估計不足,采取抗疫措施比較晚而且不堅決。此外,在第一階段疫情防控效果尚不明顯的情況下,美國政府急于推動(dòng)復工復產(chǎn),導致經(jīng)濟沒(méi)有明顯復蘇跡象,反而讓疫情呈現擴大化趨勢。
彭博社稱(chēng),拉低GDP增速的原因在于美國人閉門(mén)不出,沒(méi)有外出就餐、實(shí)體店購物和旅行方面的開(kāi)支,導致通常占到GDP總量2/3左右的消費者支出暴跌。彭博社經(jīng)濟學(xué)家赫斯比表示,3月至4月實(shí)施的封鎖導致消費者支出大幅下降。除個(gè)人消費外,住宅投資下降40%,設備支出減少50%,而且凈出口減少和庫存增加,都可能是造成GDP增速萎縮的原因。
“美國人對危機蔓延的擔憂(yōu)促使他們捂緊了錢(qián)包。”《今日美國報》報道稱(chēng),人們原本以為大規模的聯(lián)邦經(jīng)濟刺激計劃應該會(huì )推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),但富國銀行的數據顯示,稅收和其他收入下降、學(xué)校停課、州和地方支出的大幅下降將大大抵消經(jīng)濟刺激計劃的提振效應。
“非常深的黑洞”
美國CNBC網(wǎng)站引用穆迪首席經(jīng)濟學(xué)家的話(huà)表示,數據“只是凸顯了經(jīng)濟在第二季度陷入的深淵有多深、有多黑暗。這是一個(gè)非常深的黑洞,我們正在走出它,但需要很長(cháng)時(shí)間才能出來(lái)”。
路透社7月30日用“前景黯淡”來(lái)形容美國第三季度的經(jīng)濟增長(cháng)前景。文章稱(chēng),盡管從5月起經(jīng)濟活動(dòng)有所增加,但由于新冠肺炎病例持續上升,復工勢頭不得不放緩,特別是在人口稠密的美國南部和西部地區,疫情迫使當地政府再次關(guān)閉企業(yè)和暫停營(yíng)業(yè)。這削弱了人們對第三季度增長(cháng)急劇反彈的希望。
“美國打噴嚏,全球就感冒。”路透社30日稱(chēng),如果說(shuō)過(guò)去是美國的政策推動(dòng)世界經(jīng)濟向高處走,現在就是美國的政策在威脅和拖累整個(gè)世界。美國GDP約占世界GDP總量的1/4,就業(yè)崗位流失將導致消費者支出減少,進(jìn)口下滑;企業(yè)經(jīng)濟狀態(tài)不善將導致設備投資下滑或減少庫存,而這些設備及庫存通常是在美國以外的地方生產(chǎn)。
路透社稱(chēng),從墨西哥到日本的各國官員們都惴惴不安。德國出口已然受創(chuàng ),加拿大也謹慎觀(guān)望美國的形勢。日本經(jīng)濟學(xué)家熊野英生表示,“如果美國未能阻止疫情蔓延,日本的復蘇將被嚴重推后,亞洲各國對美國的出口也不會(huì )增長(cháng)”。加拿大《金融郵報》報道說(shuō),未來(lái)幾個(gè)月乃至幾年,全球的日子都會(huì )不好過(guò)。
張宇權表示,防控疫情和恢復經(jīng)濟是個(gè)兩難選擇。如果采取最嚴格的疫情防控措施,就會(huì )犧牲經(jīng)濟的開(kāi)放性。特朗普政府全力推動(dòng)經(jīng)濟開(kāi)放,盡量淡化疫情的嚴重性。但只有疫情被有效控制住了,恢復經(jīng)濟才有更大可能性?,F在美國政府寄希望于疫苗,但疫苗至少要到明年才能研制成功。如果抗疫政策反反復復、猶猶豫豫,只會(huì )讓經(jīng)濟恢復更緩慢,失去的生命更多。
“2020年是美國大選年,也是大疫年,各種不確定因素交織,加劇了國際局勢緊張。”王勇表示,美國是全球第一大經(jīng)濟體,是一個(gè)相對開(kāi)放的進(jìn)口市場(chǎng)。在經(jīng)濟全球化時(shí)代,美國經(jīng)濟遭受疫情重創(chuàng ),對全球的貿易往來(lái)和經(jīng)濟復蘇影響很大。全球經(jīng)濟復蘇需要新的經(jīng)濟增長(cháng)方式,需要新動(dòng)力和新市場(chǎng)。世界各國應盡快適應全球經(jīng)濟新環(huán)境,挖掘新的市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
賈平凡
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