五年來(lái)基礎研究經(jīng)費增長(cháng)近一倍 科技進(jìn)步貢獻率將超百分之六十
“十三五”以來(lái),全社會(huì )研發(fā)投入從2015年的1.42萬(wàn)億元增長(cháng)到2020年預計的2.4萬(wàn)億元左右,研發(fā)投入強度2020年預計將達2.4%左右,其中,基礎研究經(jīng)費比2015年增長(cháng)近一倍,2020年預計超過(guò)1500億元。
2020年科技進(jìn)步貢獻率預計會(huì )超過(guò)60%,實(shí)現預期目標。公民具備科學(xué)素質(zhì)比例超過(guò)10%。世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的“全球創(chuàng )新指數”顯示,我國排名從2015年的第29位躍居到2020年的第14位……
“‘十三五’以來(lái)我國科技實(shí)力和創(chuàng )新能力大幅提升,實(shí)現了歷史性、整體性、格局性變化。”2月26日,國新辦舉行加快建設創(chuàng )新型國家,全面支撐新發(fā)展格局新聞發(fā)布會(huì ),科技部部長(cháng)王志剛拋出上述數據說(shuō),“整體上,創(chuàng )新型國家建設取得了決定性成就”。
六個(gè)“新”彰顯科技實(shí)力躍上新臺階
王志剛介紹,“十三五”以來(lái),我國創(chuàng )新型國家建設取得決定性成就,科技實(shí)力躍上新的大臺階,科技體制和治理改革更加深化,創(chuàng )新體系更加健全,創(chuàng )新環(huán)境更加優(yōu)化,形成了科技對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、國家安全等各方面有力支撐的局面,在貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局中的重要作用進(jìn)一步凸顯。
王志剛將比較突出的方面概括為六個(gè)“新”:系統推進(jìn)基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),科技創(chuàng )新能力實(shí)現“新躍升”;全方位推動(dòng)科技成果進(jìn)入經(jīng)濟社會(huì )主戰場(chǎng),形成高質(zhì)量發(fā)展“新動(dòng)能”;統籌提升科技人才隊伍的規模與質(zhì)量,形成人才快速發(fā)展“新態(tài)勢”;深化重點(diǎn)領(lǐng)域科技體制改革,形成創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“新生態(tài)”;積極融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),科技開(kāi)放合作邁出主動(dòng)布局“新步伐”;迅速開(kāi)展新冠疫情科研應急攻關(guān),為應對全球共同挑戰作出中國“新貢獻”。
“基礎研究占研發(fā)投入比重首次超過(guò)6%,建設13個(gè)應用數學(xué)中心。”王志剛舉例說(shuō),在量子信息、鐵基超導、干細胞等方面取得原創(chuàng )成果,高速鐵路、關(guān)鍵元器件和基礎軟件研發(fā)取得積極進(jìn)展,涌現了“嫦娥五號”“奮斗者”號等一批國之重器。
北斗導航衛星全球組網(wǎng),新能源汽車(chē)、人工智能等加快應用,高新技術(shù)企業(yè)突破20萬(wàn)家,21家自創(chuàng )區和169家高新區等推動(dòng)形成一批創(chuàng )新增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)帶、增長(cháng)極……五年來(lái),我國全方位推動(dòng)科技成果進(jìn)入經(jīng)濟社會(huì )主戰場(chǎng),形成高質(zhì)量發(fā)展“新動(dòng)能”。
不僅如此,我國研發(fā)人員全時(shí)當量超過(guò)480萬(wàn)人年,科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊加快涌現。同時(shí),科技計劃管理、成果轉化、資源開(kāi)放共享等初步實(shí)現改革目標,比如,推進(jìn)“揭榜掛帥”首批試點(diǎn);設立科創(chuàng )板,打通科技、產(chǎn)業(yè)、金融連接通道;實(shí)施科研人員減負行動(dòng),“破四唯”在重點(diǎn)領(lǐng)域全面展開(kāi),等等。
“十三五”以來(lái),我國與多個(gè)國家建立創(chuàng )新對話(huà)機制,同50多個(gè)國家和地區開(kāi)展聯(lián)合研究。“一帶一路”科技創(chuàng )新合作計劃支持8300多名外國青年科學(xué)家來(lái)華工作,建設33家聯(lián)合實(shí)驗室。
值得關(guān)注的是,中國迅速開(kāi)展新冠疫情科研應急攻關(guān),為應對全球共同挑戰作出中國“新貢獻”。王志剛介紹,一周內完成病毒基因測序、14天完成核酸檢測試劑研發(fā)上市。疫苗研發(fā)5條技術(shù)路線(xiàn)并行推進(jìn),7款進(jìn)入Ⅲ期臨床,4款獲批附條件上市。11種藥物或治療手段進(jìn)入診療方案。參與世界衛生組織10個(gè)工作組,與美、歐、亞、非、拉美、加勒比等國家開(kāi)展科技抗疫交流合作,分享最新成果。
五大舉措發(fā)揮科技創(chuàng )新戰略支撐作用
在提到成績(jì)的同時(shí),王志剛也坦承,我們還有一些短板和弱項,創(chuàng )新能力還不能滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展的要求,比如,關(guān)鍵核心技術(shù)還不能自主,基礎研究、原創(chuàng )性研究較薄弱;高質(zhì)量科技成果供給能力不夠高,對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的支撐能力還不夠,企業(yè)創(chuàng )新能力不夠強;創(chuàng )新體系整體效能不夠高,頂尖人才和高水平團隊缺乏,以及科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)等,都需要不斷提升、改進(jìn)。
“面向‘十四五’,我們要堅持‘四個(gè)面向’,緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新戰略的支撐作用。”王志剛透露,將圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化問(wèn)題、支撐實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、保障人民生命健康等五方面展開(kāi)。
具體而言,圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化問(wèn)題,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),強化前沿技術(shù)部署,在人工智能、量子信息、生物育種等領(lǐng)域實(shí)施一批科技重大項目;圍繞支撐實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,大規模推進(jìn)科技成果轉化應用,依托國家自創(chuàng )區和高新區,培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和高技術(shù)企業(yè);圍繞保障人民生命健康,加強重大疾病防治、創(chuàng )新藥物、醫療器械等研發(fā)應用;圍繞實(shí)現碳達峰、碳中和目標,大力推進(jìn)污染防治、能源資源高效利用、應對氣候變化等技術(shù)攻關(guān)和應用推廣;圍繞提高創(chuàng )新體系整體效能,以激發(fā)人才活力為重點(diǎn),啟動(dòng)新一輪科技體制改革,完善創(chuàng )新生態(tài)。
本報記者 劉 垠 操秀英
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關(guān)鍵詞: 創(chuàng )新型國家建設