河南出臺硬核措施擴大消費 強力推進(jìn)特色文旅消費

記者昨日從河南省政府獲悉，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴大消費的若干意見(jiàn)》，將采取一攬子措施，進(jìn)一步釋放消費潛力，促進(jìn)消費升級。

《意見(jiàn)》從強力推進(jìn)特色文旅消費、加強城區消費高地建設、挖掘農村消費潛力、提振大宗商品消費、促進(jìn)新型消費發(fā)展、加強政策措施引導、營(yíng)造舒心放心環(huán)境等共七個(gè)方面進(jìn)行了部署。

打造文化特色突出的民宿集群

《意見(jiàn)》提出，河南省要強力推進(jìn)特色文旅消費。

其中明確，要實(shí)施“大景區”提升計劃，研究出臺支持民宿發(fā)展意見(jiàn)，打造文化特色突出的民宿集群。

同時(shí)，要打造融自然、文化、紅色資源等為一體的“華夏文明主根”“國家歷史主脈”“治黃史詩(shī)”等文化遺產(chǎn)旅游精品線(xiàn)路。以休閑化、小團化、精品化為重點(diǎn)，增加中高端定制文旅產(chǎn)品。推出“高鐵+旅游”“酒店+景區”等組合型旅游產(chǎn)品。

建設20個(gè)省內特色消費中心

不同的城市，有不同的定位。根據《意見(jiàn)》，河南省支持鄭州、洛陽(yáng)市建設國際消費中心城市，開(kāi)封、安陽(yáng)、南陽(yáng)、商丘等市建設區域消費中心城市，培育一批具有較強代表性的新型消費示范城市，打造消費區域增長(cháng)極。到2022年，建設20個(gè)省內特色消費中心。

備受百姓關(guān)注的“夜經(jīng)濟”也將迎來(lái)新機遇——河南省要打造鄭州“夜商都”、洛陽(yáng)“古都夜八點(diǎn)”、開(kāi)封“大宋皇城·美食之都”等地方夜消費品牌升級版。允許市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在規范有序的條件下，采取“店鋪外擺”“露天市場(chǎng)”等方式進(jìn)行銷(xiāo)售。

同時(shí)規定，各地對做大消費規模的大型商貿企業(yè)、獲評“綠色商場(chǎng)”稱(chēng)號的商場(chǎng)可給予獎勵。

開(kāi)展助農直播等活動(dòng)

作為農業(yè)大省，河南省將建設特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區和綠色食品生產(chǎn)加工集聚區，建設一批農產(chǎn)品商品化處理設施，打造地方知名特色農產(chǎn)品品牌，豐富農產(chǎn)品供給。

在農產(chǎn)品銷(xiāo)售方面，《意見(jiàn)》提出，河南省將支持新建和改造農產(chǎn)品交易市場(chǎng)，舉辦助農直播等展銷(xiāo)活動(dòng)，引導農村傳統廟會(huì )、集市活動(dòng)規范進(jìn)行，擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

同時(shí)打通和健全農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，完善縣、鄉、村三級物流配送體系，推動(dòng)縣級物流配送中心和到村物流站點(diǎn)建設。

大宗商品減稅降費給予補貼

對于二手車(chē)、家電等大宗商品，我省將采取減稅降費、給予補貼等措施。

對于二手車(chē)，河南省支持各地出臺促進(jìn)汽車(chē)消費政策，落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策，按照規定對二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)減按銷(xiāo)售額的0.5%征收增值稅。

對于家電家具的更新消費，河南省支持各地出臺家電家具消費、智能手機以舊換新、家電下鄉等補貼政策，提高淘汰舊家電家具并購買(mǎi)“綠色”智能家電、環(huán)保家具的補貼標準，鼓勵生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)及電商平臺等開(kāi)展以舊換新、優(yōu)惠讓利活動(dòng)，推進(jìn)廢舊家電回收處理體系建設試點(diǎn)工作。

發(fā)展“云逛街”“宅消費”模式

“點(diǎn)點(diǎn)鼠標，貨物到家”，這樣的購買(mǎi)方式被越來(lái)越多的人喜歡和接受。

對此，河南省也將促進(jìn)新型消費的發(fā)展。

鼓勵實(shí)體零售企業(yè)數字化改造和轉型升級，拓展“線(xiàn)上銷(xiāo)售、線(xiàn)下體驗、無(wú)接觸配送”全渠道營(yíng)銷(xiāo)，發(fā)展“云逛街”“宅消費”模式。

同時(shí)，積極發(fā)展“直播經(jīng)濟”“網(wǎng)紅經(jīng)濟”“宅經(jīng)濟”，培育和完善直播產(chǎn)業(yè)鏈，打造線(xiàn)上多平臺流量矩陣，舉辦直播電商節等活動(dòng)，實(shí)現“萬(wàn)物皆可直播”。

此外，河南省還鼓勵各地聯(lián)合平臺企業(yè)開(kāi)展“網(wǎng)上菜場(chǎng)”“網(wǎng)上餐廳”“網(wǎng)上超市”“網(wǎng)上家政”“網(wǎng)上商場(chǎng)”“網(wǎng)上培訓”等新業(yè)態(tài)新模式，開(kāi)展免費培訓、經(jīng)營(yíng)指導。

景區或將對14歲以下兒童免費開(kāi)放

《意見(jiàn)》還指出，河南省將采取切實(shí)有力的措施，用以促進(jìn)消費——

逢年過(guò)節或將有消費券：突出抓好勞動(dòng)節、端午節、國慶節及寒暑假等消費節點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項促消費行動(dòng)。各地要聯(lián)合支付寶、微信、銀聯(lián)、美團、攜程等線(xiàn)上平臺和電商平臺分批錯峰發(fā)放吃住游購娛等消費券，對消費券商家優(yōu)惠讓利部分可給予一定比例的補助，實(shí)現商家讓利、百姓得利、企業(yè)獲利。

讓豫菜品質(zhì)更好：培育信陽(yáng)菜等地方特色餐飲消費品牌。鼓勵老字號企業(yè)拓展市場(chǎng)，各地對獲得“中華老字號”“河南老字號”稱(chēng)號的企業(yè)可給予獎勵。

辦展會(huì )可減免使用費：對企業(yè)到轄區外參展的，各地可按照類(lèi)別給予適當的展位費、展品運輸費和公共布展費補助。企業(yè)利用當地政府管理的公共場(chǎng)地舉辦展會(huì )的，當地政府應優(yōu)先保障場(chǎng)地并減免使用費。

14歲以下兒童或能免費去景區：擴大門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠范圍，分類(lèi)推進(jìn)旅游景區門(mén)票減免。鼓勵支持旅游景區和運動(dòng)休閑場(chǎng)所對14周歲以下兒童和60周歲以上老年人免費開(kāi)放。

真金白銀給獎補：省財政對各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)實(shí)際兌現的促消費財政資金給予獎補，對社會(huì )消費品零售總額增量、增速位于全省前列的給予獎勵。各省轄市應對所轄縣(市、區)實(shí)際兌現的促消費財政資金給予獎補。

鼓勵靈活休假模式：全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵采取分期休假、與法定節假日連休、錯峰休假等形式靈活休假。

推行線(xiàn)下實(shí)體店無(wú)理由退貨機制

《意見(jiàn)》還從百姓關(guān)心的停車(chē)問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題等方面給出了舉措。

針對停車(chē)難題，《意見(jiàn)》提出，國家法定節假日期間，景區及其鄰近的指定機關(guān)、企事業(yè)單位要對外地小型車(chē)輛實(shí)行限時(shí)免費開(kāi)放，并在顯著(zhù)位置公開(kāi)標示和提供服務(wù)引導?？土髁枯^大景區、夜間消費集聚區周邊指定道路在不影響交通的情況下可臨時(shí)停車(chē)，各地要加強現場(chǎng)服務(wù)和安全管理;臨時(shí)停車(chē)點(diǎn)距離景區或夜間消費集聚區較遠的，要通過(guò)優(yōu)化線(xiàn)路等措施為乘客提供公共交通服務(wù)，有條件的應提供免費擺渡服務(wù)。

消費環(huán)境方面，要打造消費環(huán)境標桿城市。推行線(xiàn)下實(shí)體店無(wú)理由退貨機制，鼓勵線(xiàn)下實(shí)體店按照指引規范作出無(wú)理由退貨承諾。(記者 李娜)

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