浙江多部門(mén)聯(lián)合出臺17條金融服務(wù)舉措 加大對個(gè)體工商戶(hù)金融支持力度

近日，浙江新聞客戶(hù)端記者了解到，浙江銀保監局聯(lián)合省財政廳、浙江省地方金融監管局、浙江省稅務(wù)局等部門(mén)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。

據悉，《通知》就加強個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)提出了17條舉措，從拓寬服務(wù)邊界、創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式、強化風(fēng)險保障、推動(dòng)信息共享等方面全面加大對個(gè)體工商戶(hù)金融支持力度。同時(shí)，明確未來(lái)5年的工作目標，力爭到2025年末，浙江轄內(不含寧波，下同)個(gè)體工商戶(hù)貸款余額較2020年末翻一倍，個(gè)體工商戶(hù)貸款余額中信用貸款占比超過(guò)20%。

《通知》從努力提升個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)的可獲得性對各銀行業(yè)金融機構提出了要求。

一是合理拓寬個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)邊界。例如按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，將未取得工商執照但取得市場(chǎng)攤位證、電商注冊證明等有效經(jīng)營(yíng)活動(dòng)證明的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及小店等經(jīng)營(yíng)主體參照個(gè)體工商戶(hù)納入授信管理。

二是要求轄內銀行機構建立差異化的信貸審批和考核激勵機制，在績(jì)效考核權重及內部定價(jià)方面進(jìn)一步向個(gè)體工商戶(hù)傾斜。

三是加強貸款風(fēng)險管理，不得向無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)發(fā)放經(jīng)營(yíng)性貸款，嚴防個(gè)體工商戶(hù)貸款資金流入房地產(chǎn)、股票市場(chǎng)等領(lǐng)域。

此外，《通知》還鼓勵轄內銀行保險機構針對個(gè)體工商戶(hù)特點(diǎn)，加強產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng )新。

如針對個(gè)體工商戶(hù)“短、小、頻、急”特點(diǎn)，大力拓展信用貸款;強化信用貸款評價(jià)，將個(gè)體工商戶(hù)信用貸款占比情況納入小微企業(yè)金融服務(wù)監管評價(jià)體系;針對個(gè)體工商戶(hù)臨時(shí)性、季節性資金需求，開(kāi)發(fā)隨借隨還類(lèi)信貸產(chǎn)品或提供針對性融資方案。

同時(shí)，將延續普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，并將政策適用范圍擴大到貨車(chē)司機、出租車(chē)司機、網(wǎng)店店主等個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

浙江省金融綜合服務(wù)平臺也將持續發(fā)揮數字賦能作用，為個(gè)體工商戶(hù)提供高效、便捷、個(gè)性化的金融服務(wù)。

在保險保障方面，將根據個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)狀況、財務(wù)能力、年齡、健康狀況等特點(diǎn)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)需求，為其提供企業(yè)財產(chǎn)、雇主責任、公眾責任、安全生產(chǎn)、企業(yè)主個(gè)人人身及健康保險、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人身意外傷害等相關(guān)保險保障，協(xié)助開(kāi)展風(fēng)險管理，減少事故發(fā)生和災害損失，提高個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)韌性和抵御風(fēng)險能力。

《通知》提出深化政銀保擔合作，推動(dòng)政府性融資擔保機構降低準入門(mén)檻，并取消抵質(zhì)押和追加其他保證人等反擔保要求。鼓勵保險機構加強與政府性基金、融資擔保機構合作，在風(fēng)險可控的前提下，為個(gè)體工商戶(hù)獲取融資提供增信。鼓勵保險機構向個(gè)體工商戶(hù)提供保單質(zhì)押貸款服務(wù)，適當降低貸款利率。

各部門(mén)間將加強聯(lián)動(dòng)，實(shí)現信息共享，著(zhù)力突破個(gè)體工商戶(hù)金融服務(wù)瓶頸。

包括探索推動(dòng)基層市場(chǎng)監管、稅務(wù)、農業(yè)農村、電力、銀行、各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )等建立多方聯(lián)動(dòng)機制，建立個(gè)體工商戶(hù)信用檔案;加快推進(jìn)浙江省金融綜合服務(wù)平臺與地方政府部門(mén)相關(guān)信息平臺的對接，實(shí)現信息共享，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)線(xiàn)上融資。深化“銀稅互動(dòng)”，將個(gè)體工商戶(hù)納入政策受惠范圍，增進(jìn)銀企互信等。

據了解，截至2021年3月末，浙江銀保監局轄內個(gè)體工商戶(hù)貸款余額9078.1億元，同比增長(cháng)34.2 %，高于各項貸款增速16.6個(gè)百分點(diǎn);其中，個(gè)體工商戶(hù)信用貸款余額1562.5億元，占比17.2%;個(gè)體工商戶(hù)貸款增速和信用貸款占比連續5年上升。

個(gè)體工商戶(hù)貸款余額提升的同時(shí)，利率也有了顯著(zhù)的下降。2021年前三個(gè)月，新發(fā)放的普惠型個(gè)體工商戶(hù)貸款利率6.03%，較2020年平均水平下降0.26個(gè)百分點(diǎn)。記者 朱承 通訊員 楊子君

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