近日,江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì )議辦公室通報了2020年度江蘇營(yíng)商環(huán)境評價(jià)情況,南京市公共資源交易領(lǐng)域“招標投標”和“政府采購”兩項指標評價(jià)得分均位列全省第一。
近年來(lái),南京市全面貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,以轉變職能、提升效能、激發(fā)動(dòng)能、優(yōu)化環(huán)境為著(zhù)眼點(diǎn),全面深化公共資源交易改革,加快構建統一、開(kāi)放、競爭、有序的公共資源交易體系,市場(chǎng)開(kāi)放度不斷提高,營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。
實(shí)施首購首用政策支持創(chuàng )新產(chǎn)品推廣應用;開(kāi)設“中小微企業(yè)商業(yè)銀行融資平臺”;實(shí)施政府采購負面清單管理;疫情防控期間專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟綠色采購通道,加大對小微企業(yè)在政府采購環(huán)節的支持力度,將評審價(jià)格扣除比例統一提高至10%;停止收取政府采購投標保證金;推廣使用電子保函,降低制度性交易成本,減輕投標企業(yè)資金壓力,為企業(yè)提供更多的發(fā)展空間……
南京市多措并舉,聚力降本減負,不斷助力實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展。
同時(shí),建立常態(tài)化工作機制,面向廣大市場(chǎng)主體和社會(huì )公眾開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷調查活動(dòng),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,聚焦市場(chǎng)主體“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、盼點(diǎn)”,全力打造“優(yōu)”無(wú)止境的營(yíng)商環(huán)境。拓寬社會(huì )監督渠道,在公共資源交易平臺和交易場(chǎng)所公布投訴舉報處理工作流程、處理依據、投訴時(shí)限、要件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。依托公共資源交易平臺建立在線(xiàn)投訴受理、轉辦機制,實(shí)現投訴統一接收、分類(lèi)辦理、限時(shí)辦結、主動(dòng)反饋。
此外,創(chuàng )新服務(wù)舉措,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。南京市公共資源交易落實(shí)“先解決問(wèn)題再說(shuō)”工作機制,開(kāi)通“易事通”創(chuàng )新服務(wù),解決“多頭找、往返跑、重復問(wèn)”等問(wèn)題。該服務(wù)啟動(dòng)以來(lái),共辦理服務(wù)事項3000多件,辦結率100%,辦件滿(mǎn)意率100%。推出“交易微快遞”服務(wù),提供規范化、常態(tài)化的提醒提示服務(wù),累計向項目發(fā)起方、響應方等市場(chǎng)主體發(fā)布服務(wù)內容300余篇。全面優(yōu)化提升公共資源“不見(jiàn)面交易”體系,創(chuàng )新發(fā)布公共資源“不見(jiàn)面交易”事項清單,不斷擴大“不見(jiàn)面”交易覆蓋面,進(jìn)一步增強企業(yè)和群眾在公共資源交易活動(dòng)中的獲得感和滿(mǎn)意度。
據統計,新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),南京市公共資源交易服務(wù)事項“不見(jiàn)面”辦理率達98%,為疫情期間交易活動(dòng)“不斷檔”提供了有力支撐,也為全市復工復產(chǎn)作出積極貢獻。
2020年,南京市與公共資源交易相關(guān)的“招標投標”“政府采購”兩項指標成為全國營(yíng)商環(huán)境“全國標桿”,突出“系統化運行、電子化交易、市場(chǎng)化監管、便利化服務(wù)、規范化操作”,成為“實(shí)踐案例及典型經(jīng)驗”,被《中國營(yíng)商環(huán)境報告2020》收錄,國家發(fā)改委向全國推介南京招標投標領(lǐng)域這五方面典型做法。 徐寧 許震寧
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