海南出臺三年行動(dòng)方案：注重實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量

17日，海南省發(fā)布關(guān)于印發(fā)《海南自由貿易港投資新政三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案)的通知，明確了2021年至2023年三年投資新政策，提出把制造業(yè)提質(zhì)增效、穩定發(fā)展放到更加重要的位置。方案明確，期間“3+1+1”產(chǎn)業(yè)每年投資增速12%左右，至2023年投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資比重不低于67%，增加值占地區生產(chǎn)總值比重達70%以上。

商務(wù)部研究院副研究員彭波在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，上述方案提出“立足于海南實(shí)際情況，圍繞旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，以及熱帶特色高效農業(yè)、制造業(yè)(即‘3+1+1’產(chǎn)業(yè))”。與2020年6月1日發(fā)布的《海南自由貿易港建設總體方案》現代產(chǎn)業(yè)體系相比，在旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大板塊之外，增加了熱帶特色高效農業(yè)和制造業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊，表明政府對于制造業(yè)重視程度。

根據方案，海南將圍繞“3+1+1”產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎設施、民生公共服務(wù)、社會(huì )投資等重點(diǎn)領(lǐng)域，高度聚焦投資效益與質(zhì)量，著(zhù)力在擴大有效投資方面下功夫，通過(guò)實(shí)施新政策，在完成年投資增速不低于10%的同時(shí)，到2023年，全省投資結構更加合理，投資質(zhì)量明顯提高，投資效益逐步提升，產(chǎn)業(yè)集群效應進(jìn)一步釋放，產(chǎn)業(yè)投資對GDP拉動(dòng)作用更加凸顯。

方案明確，注重產(chǎn)業(yè)投資結構和質(zhì)量，擴大有效投資。注重實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量，主動(dòng)調整投資結構，切實(shí)提高“3+1+1”產(chǎn)業(yè)在投資中的占比。高質(zhì)量投資建設一批重大產(chǎn)業(yè)平臺，建成2-3個(gè)千億級和5-7個(gè)百億級重大產(chǎn)業(yè)平臺，帶動(dòng)形成若干創(chuàng )新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群。

方案提出，把制造業(yè)提質(zhì)增效、穩定發(fā)展放到更加重要的位置，做好增量發(fā)展和存量調整，把全省制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強。在主要工業(yè)園區布局新能源汽車(chē)、智能汽車(chē)、航空器、機器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業(yè)態(tài)，打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群;以應用和市場(chǎng)為導向，鼓勵和支持國內外大型裝備企業(yè)在海南實(shí)施技術(shù)成果轉化，開(kāi)展省內企業(yè)綠色、智能化技術(shù)改造，積極培育裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài);持續推進(jìn)傳統制造業(yè)轉型升級，應用新技術(shù)為傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能與制造業(yè)深度融合。

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